Апелляционное определение СК по гражданским делам Тамбовского областного суда от 06 ноября 2013 г. по делу N 33-3469

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего: Чербаевой Л.В.,

судей: Архиповой М.В., Баранова В.В.,

при секретаре: Долговой М.Ю.

рассмотрела в судебном заседании дело по заявлению Горовенко А.В. об оспаривании действий заместителя командира СБДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тамбовской области Гордеева А.В.,

по апелляционной жалобе Горовенко А.В. на решение Октябрьского районного суда города Тамбова от 22 августа 2013 года.

Заслушав доклад судьи Чербаевой Л.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Горовенко А.В. 25 июня 2013 года через официальный Интернет-сайт обратился с заявлением на имя начальника Управления ГИБДД УМВД России по Тамбовской области о назначении административного расследования по изложенному им факту нарушения водителем автомашины *** 24 июня 2013 года на ул. Советской в городе Тамбове Правил дорожного движения, выразившегося в совершении левого поворота в зоне действия знака "движение прямо". Горовенко А.В. указал на то, что соответствующую видеозапись, выполненную им из своего автомобиля на встроенную камеру, разместил в свободном доступе в сети интернет, просил: признать его потерпевшим, поскольку неправомерными действиями водителя указанного автомобиля ему нанесен моральный вред, выразившийся в сильных нравственных страданиях негативной окраски, и приведший в нарушению функции сна и снижению работоспособности; установить водителя автомобиля *** и привлечь его к административной ответственности, в течение суток с момента составления протокола об административном правонарушении направить дело по подсудности.

По результатам рассмотрения обращения его автору заместителем командира специализированного батальона дорожно-патрульной службы ГИБДД УМВД России по Тамбовской области Гордеевым А.В. 16 июля 2013 года дан ответ об о том, что со стороны водителя автомашины *** при осуществлении поворота налево на улице Советской нарушений Правил дорожного движения не усматривается, поскольку организация дорожного движения на данном участке позволяет такой маневр, вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Об оспаривании действий указанного должностного лица УГИБДД УМВД России по Тамбовской области Горовенко А.В. обратился с заявлением в суд. В обоснование своего заявления он настаивал на нарушении водителем автомобиля *** Правил дорожного движения, что ВС вою очередь нарушает его - Горовенко А.В. право на безопасное передвижение по улицам города. Вместо привлечения этого водителя к административной ответственности должностное лицо Гордеев А.В. нарушил нормы действующего законодательства в части направления ему мотивированного ответа по всем поставленным вопросам.

Решением Октябрьского районного суда города Тамбова от 23 августа 2013 года в удовлетворении заявления Горовенко А.В. отказано.

Горовенко А.В. обратился с апелляционной жалобой на решение суда. Он утверждает, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Утверждение суда о том, что в ходе рассмотрения дела не выявлено нарушений при организации дорожного движения на участке ул. Советской, не соответствует существующей действительности, так как организация движения в рассматриваемом месте запрещает поворот налево. Горовенко А.В., сопоставляя организацию дорожного движения и зафиксированные им действия водителя автомашины ***, настаивает на нарушении последним Правил дорожного движения, что нарушает его право на привлечение виновного лица к административной ответственности, на защиту его экономических интересов от административных правонарушений, систематически совершаемых другими участниками дорожного движения. Обязанность доказать законность своих действий в рассматриваемом деле лежит на должностном лице, которое однако никаких доказательств суду не представило.

В настоящее судебное заседание Горовенко А.В. не явился, просил о рассмотрении его жалобы в его отсутствие, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Заинтересованное лицо - заместитель командира СБДПС УМВД России по Тамбовской области Гордеев А.В., а также представитель заинтересованного лица - УМВД России по Тамбовской области Махонин В.В. против удовлетворения жалобы возражали.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для ее удовлетворения не усматривает.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица. государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Отказывая в удовлетворении вышеназванного заявления Горовенко А.В., суд пришел к правильному выводу о том, что его права и законные интересы оспариваемыми в настоящем деле действиями должностного лица Гордеева А.В. не нарушены.

Являясь участником дорожного движения, считая, что другим участником такого движения нарушены соответствующие Правила, Горовенко А.В. реализовал свое гражданское право и сделал сообщение в УГИБДД УМВД России по Тамбовской области. При этом его утверждения о том, что в результате такого нарушения является потерпевшим, несостоятельны.

Обращение Горовенко А.В. должностным лицом УГИБДД рассмотрено в соответствии с требованиями п. 3 ч. 1 и ч. 5 ст.28.1 КоАП РФ с вынесением мотивированного определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Само по себе обращение Горовенко А.В. с заявлением о возбуждении дела об административном правонарушении не придает ему статуса участника соответствующего производства. Ответ на его обращение ему дан. Содержание подобного ответа должностное лицо правомочно само определять. Право на получение копии определения об отказе в возбуждении делу об административном правонарушении в отношении неустановленного лица при изложенных обстоятельствах Горовенко А.В. не имеет.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда города Тамбова от 23 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Горовенко А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: