Решение Томского областного суда от 10 июня 2013 г. по делу N 7-146/2013

Судья Томского областного суда Гончаров А.И., рассмотрев дело по жалобе Кошелевой Р. Ф. на определение судьи Кировского районного суда г. Томска от 22.04.2013 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении Кошелевой Р.Ф.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением N 38 государственного инспектора Томской области по пожарному надзору от 09.01.2013 Кошелева Р.Ф. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 500 рублей.

Указанное постановление было обжаловано Кошелевой Р.Ф. вышестоящему должностному лицу. Решением Главного государственного инспектора Кировского района г. Томска по пожарному надзору от 05.04.2013 постановление оставлено без изменения, жалоба Кошелевой Р.Ф. - без удовлетворения.

19.04.2013 в Кировский районный суд г. Томска поступила жалоба Кошелевой Р.Ф. на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении с просьбой об отмене постановления должностного лица N 38 от 09.01.2013 и о прекращении производства по делу.

Определением судьи Кировского районного суда г. Томска от 22 апреля 2013 года жалоба возвращена Кошелевой Р.Ф. в связи с пропуском срока обжалования постановления должностного лица от 09.01.2013 и отсутствием ходатайства о восстановлении пропущенного срока.

Не согласившись с вынесенным судьей определением, Кошелева Р.Ф. обратилась с жалобой, в которой просит его отменить, поскольку считает, что срок обжалования решения от 05.04.2013 ей не пропущен. Указывает при этом, что решение от 05.04.2013 по жалобе на постановление от 09.01.2013 она получила по почте 10.04.2013, жалобу подала в Кировский районный суд г. Томска 19.04.2013, в связи с чем процессуальные сроки ею не нарушены.

Кошелева Р.Ф. в судебном заседании доводы жалобы поддержала.

Представитель органов пожарного надзора, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не подавал, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, судья находит определение судьи Кировского районного суда г. Томска от 22.04.2013 подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно положениям ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

Принимая решение об отказе в принятии жалобы на постановление по делу, судья в определении указал, что на момент подачи Кошелевой Р.Ф. жалобы (19.04.2013) последней пропущен установленный законом срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении. Однако данный вывод судьи является неверным, а решение о возвращении жалобы - преждевременным.

Судьей не было учтено, что постановление должностного лица от 09.01.2013 было обжаловано вышестоящему должностному лицу, решение которого от 05.04.2013 и было обжаловано заявителем в Кировский районный суд г. Томска 19.04.213, что следует из текста жалобы, поданной заявителем в Кировский районный суд 19.04.2013.

Как видно из материалов дела, вопрос о дате получения Кошелевой Р.Ф. копии решения Главного государственного инспектора Кировского района г. Томска по пожарному надзору от 05.04.2013 судом не исследовался, соответствующий материал по делу об административном правонарушении в отношении Кошелевой Р.Ф. судом не запрашивался.

С учетом изложенных обстоятельств определение судьи Кировского районного суда г. Томска от 22 апреля 2013 года не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в тот же суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

определение судьи Кировского районного суда г. Томска от 22 апреля 2013 года отменить.

Дело по жалобе Кошелевой Р. Ф. на решение Главного государственного инспектора Кировского района г. Томска по пожарному надзору от 05.04.2013 направить на новое рассмотрение в Кировский районный суд г. Томска.

Судья А.И. Гончаров