Апелляционное определение СК по гражданским делам Тульского областного суда от 31 октября 2013 г. по делу N 33-2570

Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:

председательствующего Абросимовой Ю.Ю.,

судей Алдошиной В.В., Фатеевой Л.В.,

при секретаре Маклиной Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Кувшинова В.В. на решение Советского районного суда г. Тулы от 9 июля 2013 года по иску Кувшинова В.В. к государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Тульский государственный университет" о взыскании денежной компенсации и индексации несвоевременно выплаченного денежного довольствия, единовременного пособия и пенсии, взыскании невыплаченной пенсии и возмещении морального вреда.

Заслушав доклад судьи Абросимовой Ю.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кувшинов В.В. обратился в суд с иском к Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Тульский государственный университет" (далее ГОУ ВПО "ТулГУ" о взыскании денежной компенсации и индексации несвоевременно выплаченного денежного довольствия, единовременного пособия и пенсии, взыскании невыплаченной пенсии и возмещении морального вреда.

В обоснование заявленных требований ссылался, что он являлся военнослужащим, начальником военной кафедры ГОУ ВПО "ТулГУ". Решением Советского районного суда г. Тулы от 22.11.2011 г., вступившим в законную силу 05.04.2012 г., он исключен из списков личного состава военной кафедры при ТулГУ с 13.10.2011 г. В соответствии с решением суда ректор ТулГУ должен был издать новый приказ, которым внести изменения в приказ N 435 от 29.03.2011 г., восстановив его в списках личного состава военной кафедры при ТулГУ с 03.07.2011 г. и исключив из списков личного состава военной кафедры с 13.10.2011 г., обеспечив его всеми видами довольствия до даты исключения из списков личного состава военной кафедры в установленном порядке. Однако данное решение ответчиком выполнено надлежащим образом не было, поскольку выплата ему денежного довольствия за период с 03.07.2011 г. по 13.10.2011 г. в размере "данные изъяты" была произведена с задержкой на 495 дней, в результате чего указанная сумма обесценилась. Кроме того, в связи с несвоевременным изданием приказа об исключении из списков личного состава ему несвоевременно была произведена выплата единовременного денежного пособия при увольнении в размере 20 окладов денежного содержания в сумме "данные изъяты" 04.03.2013 г., то есть с задержкой на 508 дней с 14.10.2011 г. Также несвоевременно ему была назначена и произведена выплата пенсии, в результате чего пенсия ему не была выплачена за период с 14.10.2011 г. по 05.02.2012 г., недоплата составляет "данные изъяты" которую просил взыскать с ответчика. Просил взыскать с ответчика в соответствии со ст. 236 ТК РФ компенсацию за несвоевременную выплату указанных сумм из расчета 1/300 ставки рефинансирования за каждый день просрочки., а в связи с потерей покупательной способности данных сумм просил взыскать индексацию указанных сумм с применением индекса потребительских цен, характеризующего уровень инфляции в Тульской области, а именно: "данные изъяты" денежную компенсацию за несвоевременную выплату денежного довольствия, "данные изъяты" - индексацию денежного довольствия, "данные изъяты" - компенсацию за несвоевременную выплату единовременного денежного пособия, "данные изъяты" - индексацию единовременного денежного пособия, "данные изъяты" сумму невыплаченной пенсии за период с 14.10.2011 г. по 05.02.2012 г., "данные изъяты" - компенсацию за невыплаченную пенсию за период с 14.10.2011 г. по 05.02.2012 г., "данные изъяты" - индексацию за невыплаченную пенсию в указанный период, "данные изъяты" -компенсацию за несвоевременно выплаченную пенсию, "данные изъяты" - индексация за несвоевременно выплаченную пенсию, а также в соответствии со ст. 237 ТК РФ компенсацию морального вреда в сумме "данные изъяты"

В судебном заседании истец Кувшинов В.В. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ГОУ ВПО "ТулГУ" по доверенности Берестнев М.А. иск не признал. Пояснил, что ТулГУ выполнил свои обязанности, возложенные на него судом в полном объеме, издав приказ об увольнении истца сразу же по получении от отдела судебных приставов соответствующего требования, с целью постановки истца на воинский учет университетом предпринимались все меры, в том числе истцу направлялось приглашение для постановки на воинский учет. Органы военного комиссариата также неоднократно информировались об исключении Кувшинова В.В. из списков личного состава. Пенсия была назначена истцу с момента обращения. Правовых оснований для удовлетворения требований о компенсации морального вреда не имеется.

Представители ответчиков Министерства обороны РФ и Военного комиссариата Тульской области по доверенностям Шафранова О.В. и Образцова Н.В. полагали исковые требования Кувшинова В.В. в части требований, касающихся несвоевременной выплаты пенсии и единовременного денежного пособия в размере 20 окладов денежного содержания, не подлежащими удовлетворению, поскольку основанием для назначения пенсии является заявление, которое истцом было представлено в Военный комиссариат Тульской области 05.02.2013 г., в результате чего с 01.03.2013 г. ему была назначена пенсия и произведена выплата за 12 месяцев, предшествующих дню обращения. Основанием для выплаты единовременного пособия является приказ об увольнении и исключении из списков личного состава, выплата производится Министерством обороны РФ через военные комиссариаты. Выплата единовременного пособия, предусмотренного п. 3 ст. 23 Федерального закона РФ "О статусе военнослужащих" Кувшинову В.В. была произведена 04.03.2013 г. после поступления в Военный комиссариат Тульской области 27.02.2013 г. приказа ректора ФГУ ВПО "ТулГУ" N от 01.11.2011 г. и соответствующего заявления Кувшинова В.В.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Тульской области по доверенности Прокудина Е.Э. и судебный пристав-исполнитель Захарова Н.В. полагали, что исполнение решения Советского районного суда г. Тулы от 22.11.2011 г. произведено надлежащим образом, поскольку после поступления в адрес ОСП Советского района г. Тулы исполнительных листов 14.08.2012 г., ответчику было направлено требование об исполнении, которое было исполнено ответчиком 01.11.2012 г.

Суд решил: иск Кувшинова В.В. к ГОУ ВПО "ТулГУ" о взыскании денежной компенсации и индексации несвоевременно выплаченного денежного довольствия и пенсии, взыскании невыплаченной пенсии и возмещении морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с ФГОБУ ВПО "ТулГУ" в пользу Кувшинова В.В. индексацию несвоевременно выплаченного денежного довольствия "данные изъяты"

В остальной части требований Кувшинову В.В. отказать.

В апелляционной жалобе Кувшинов В.В. ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Кувшинова В.В., его представителя по ордеру адвоката Шестопалова И.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения представителя ФГБОУ ВПО "ТулГУ" по доверенности Берестнева М.А., представителя Министерства обороны РФ по доверенности Шафрановой О.,В., представителя Военного комиссариата Тульской области по доверенности Образцовой В.Н., судебная коллегия не усматривает оснований к отмене постановленного судом решения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Кувшинов В.В. приказом Министра обороны РФ по личному составу N от 18.03.2003 г. был назначен начальником военной кафедры Тульского государственного университета с присвоением воинского звания полковник.

Распоряжением Правительства РФ "Об учебных военных центрах, факультетах военного обучения и военных кафедрах при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования" N 275-р от 06.03.2008 г. и Приказом Федерального агентства по образованию "Об объявлении распоряжения Правительства РФ N 275-р от 06.03.2008 г." N 253 от 31.03.2008г. был издан приказ N 921 от 09.06.2008 г. структурное подразделение при государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования "Тульский государственный университет" о ликвидации военной кафедры по учебному процессу до 01.09.2008 г. по сдаче имущества, поставленного за счет средств Министерства обороны РФ, в порядке и сроки, предусмотренные Планом завершения обучения на факультетах военного обучения, военных кафедрах, осуществляющих подготовку офицеров запаса по военно-учетным специальностям в интересах ГРАУ МО РФ.

Согласно выписки из приказа Министра обороны РФ N 1002 от 10.08.2009 г. Кувшинов В.В. уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями (подпункт "а" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе") с правом ношения военной формы. За безупречную службу в Вооруженных Силах РФ Кувшинову В.В. объявлена благодарность. Жилым помещением обеспечен. Подлежит направлению на воинский учет в ОВК г. Тулы.

Копия данной выписки из приказа Министра обороны РФ была направлена истцу почтой и получена им 18.07.2011 г.

Приказом N от 29.03.2011 г. Кувшинов В.В. исключен из списков личного состава военной кафедры при ТулГУ с 03.07.2011 г.

Этим же приказом Кувшинову В.В. предоставлены отпуска с 01.04.2011 г. по 03.07.2011 г.: основной отпуск за 2010 г. на 45 суток, основной отпуск за 2011 г. на 19 суток, дополнительный отпуск по личным обстоятельствам на 30 суток, приказано выплатить истцу денежное довольствие по 03.07.2011 г.

Согласно приказу N от 29.03.2011 г. в связи с непринятием необходимых мер по ликвидации военной кафедры при ТулГУ Кувшинов В.В. лишен за 2011 г. премии за образцовое выполнение воинского долга и единовременного денежного вознаграждения за добросовестное исполнение обязанностей военной службы.

Решением Советского районного суда г. Тулы от 22.11.2011 г., вступившим в законную силу 05.04.2012 г., исковые требования удовлетворены частично, признан недействительным приказ N от 29.03.2011 г. Судом также постановлено обязать ректора ГОУ ВПО "ТулГУ" издать новый приказ, которым внести изменения в приказ N от 29.03.2011 г., восстановив Кувшинова В.В. в списках личного состава военной кафедры ГОУ ВПО "ТулГУ" с 03.07.2011 г. и исключив из списков личного состава военной кафедры с 13.10.2011 г., обеспечив его всеми видами довольствия до даты исключения из списков личного состава военной кафедры в установленном порядке, в том числе, премией за образцовое выполнение воинского долга и единовременным денежным вознаграждением за добросовестное исполнение обязанностей военной службы за соответствующие периоды 2011 г., включив период с 03.07.2011 г. по 13.10.2011 г. в общую продолжительность военной службы Кувшинова В.В.

01.11.2012 г. ректором ФГБОУ ВПО "ТулГУ" был издан приказ N об исключении из списка личного состава военной кафедры при ТулГУ Кувшинова В.В. с 13.10.2011 г., выплате ему денежного довольствия по13.10.2011 г., материальной помощи за 2011 г., единовременного денежного вознаграждения по результатам работы за 9 месяцев 2011 г., квартальной премии за 1,2 и 3 кварталы 2011 г. и 13 дней 4 квартала 2011 г.

09.11.2012 г. указанные суммы были перечислены на личный счет истца Кувшинова В.В., что подтверждается выпиской из лицевого счета по вкладу на 13.03.2013 г.

Разрешая требования Кувшинова В.В. о компенсации денежного довольствия в связи с несвоевременной выплатой на основании ст. 236 ТК РФ, суд первой инстанции правомерно отказал истцу в удовлетворении данных требований, поскольку нормы трудового законодательства могут применяться к правоотношениям, связанным с прохождением военной службы лишь в случаях, когда об этом имеется прямое указание в законе.

Согласно ст.10 ФЗ "О статусе военнослужащих" право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения ими военной службы. Прямой запрет на применение норм трудового законодательства к воинским правоотношениям содержится в ст. 11 Трудового кодекса РФ. Вопросы поступления на военную службу, прохождения службы, увольнения, предоставления отпусков, режим военной службы, обеспечения денежным и иными видами довольствия, поощрения, привлечения к дисциплинарной и материальной ответственности и иные регулируются исключительно специальными законами и подзаконными нормативными актами. Важнейшими правовыми актами, регулирующими военно-административные отношения, являются Федеральные законы "О воинской обязанности и военной службе", "О статусе военнослужащих", Указ Президента РФ от 16 сентября 1999 г. N 1237, которым утверждено Положение о порядке прохождения военной службы, Приказ Минобороны РФ N 200 от 30.06.2006 г., которым утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, нормативные приказы руководителей соответствующих органов, в которых предусмотрена военная служба. Таким образом, применение норм трудового права к воинским правоотношениям недопустимо даже по аналогии закона.

Разрешая требования Кувшинова В.В. об индексации несвоевременно выплаченного денежного довольствия в связи с длительным неисполнением решения суда, установив, что решение Советского районного суда г.Тулы от 22.11.2011г. о присуждении истцу выплаты денежного довольствия за период с 03.07.2011г. по 13.10.2011г., вступило в законную силу 05.04.2012г., а было исполнено лишь 09.11.2012г., суд первой инстанции, принимая во внимание, что в результате инфляционных процессов в государстве своевременно невыплаченные Кувшинову В.В. денежные суммы утратили свою покупательскую способность, что причинило ему убытки, правомерно руководствуясь ст.15,1064,1082 ГК РФ, применяя механизм индексации по индексам потребительских цен, определил ко взысканию с ответчика суммы индексации "данные изъяты"

Давая оценку заявленным истцом требованиям о взыскании компенсации в виде индексации за несвоевременное назначение ему пенсии и выплату единовременной денежной выплаты при увольнении, суд первой инстанции проанализировал Закон РФ N 4468-1 от 12.02.1993 г. "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утверждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", и установив, что Кувшинов В.В. обратился с заявлением о назначении пенсии 05.02.3013 г., пенсия ему назначена с 01.03.2013 г. бессрочно в размере "данные изъяты" с учетом правового положения, установленного ч. 2 ст. 53 Закона РФ N 4468-1 от 12.02.1993 г. произведена выплата пенсии за 12 месяцев, предшествующих дню обращения, то есть в сумме "данные изъяты", спора относительно сумм пенсии, определенных к выплате истцу, не имеется, и пришел к правильному выводу о том, что нарушений прав истца со стороны пенсионного отдела Военного комиссариата Тульской области в отношении его пенсионного обеспечения, допущено не было, в связи с чем обоснованно отказал истцу в удовлетворении исковых требований в данной части.

Отказывая в удовлетворении заявленных истцом требований о взыскании недополученной пенсии за период с 14.10.2011 г. по 05.02.2012 г., суд первой инстанции правильно указал, что действующее пенсионное законодательство предусматривает исключительно заявительный характер для реализации лицом, имеющим право на пенсию, своего права на получение пенсионного содержания. Доказательств более раннего обращения, чем 05.02.2013 г., с заявлением о назначении пенсии, в нарушение требований ст. 67 ГПК РФ, Кувшиновым В.В. ни в суд первой инстанции ни в суд апелляционной инстанции, представлено не было, не согласие истца с приказом от 29.03.2011г. об исключении из списков личного состава военной кафедры при ТулГУ и обжалование его в судебном порядке не препятствовало истцу обращению с заявлением о назначении пенсионного содержания. Отказа истцу в рассмотрении вопроса о назначении пенсии по мотиву не представления документов со стороны ответчика также не было.

Доводы истца о наличии вины ответчика ФГБОУ ВПО "ТулГУ" в несвоевременном назначении и выплате ему пенсии судом проверялись и своего объективного подтверждения не нашли, суд установил, что личное дело истца Кувшинова В.В., в том числе та его часть, которая необходима для назначения и исчисления пенсии, находилось у самого истца, и личное дело в пенсионный отдел Военкомата Тульской области ранее 05.02.2013 г. им не представлялось, ответчики неоднократно обращались к истцу с предложением явиться в военный комиссариат Тульской области для постановки на учет и назначения пенсии, неоднократно информировали его об исключении из списка личного состава военной кафедры, однако данные приглашения необоснованно игнорировались Кувшиновым В.В..

Разрешая заявленные истцом требования о взыскании компенсации в виде индексации за несвоевременно выплаченное единовременное денежное пособие при увольнении, судом первой инстанции достоверно установив, что 27.02.2013 г. Кувшиновым В.В. было подано заявление о выплате единовременного пособия при увольнении, ранее истец с заявлением о выплате единовременного пособия при увольнении ни в ТулГУ, ни в соответствующий отдел Военного комиссариата Тульской области не обращался, единовременное пособие при увольнении в сумме "данные изъяты" было произведено истцу 04.03.2013 г., пришел к правильному выводу о том, что оснований для возложения обязанности по выплате индексации единовременного пособия при увольнении на ответчиков не имеется, в связи с чем отказал истцу в удовлетворении искового заявления в данной части.

Согласно ст. 151 и п. 2 ст. 1099 ГК РФ компенсации подлежит моральный вред, причиненный действиями, нарушающими личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. Моральный вред, связанный с нарушением имущественных прав граждан, подлежит компенсации только при наличии специального указания об этом в законе. В законодательстве Российской Федерации не содержится указаний о возможности компенсации морального вреда, причиненного военнослужащим нарушением их имущественных прав.

В силу п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 9 от 14.02.2000 г. "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" судам следует иметь в виду, что в законодательстве Российской Федерации не содержится указаний о возможности компенсации морального вреда, причиненного военнослужащим нарушением их имущественных прав. Поэтому в тех случаях, когда военнослужащие оспаривают в суде действия должностных лиц, причинившие им только имущественный вред (невыплата денежного довольствия, компенсаций, невыдача различных видов довольствия и т.п.), компенсация морального вреда не производится.

При таких обстоятельствах, ссылки истца на то, что ему действиями ответчика причинен моральный вред правильно не были приняты судом во внимание, поскольку указанные обстоятельства, с учетом разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 9 от 14.02.2000 г. "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", не могут рассматриваться как нарушающие личные неимущественные права истца.

Полно и правильно установив обстоятельства дела, дав оценку представленным доказательствам по правилам ст.67 ГПК РФ, суд первой инстанции постановил законное и обоснованное решение.

Нарушений норм процессуального и материального права, которые в соответствии со ст. 330 ГПК РФ привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено.

Доводы апелляционной жалобы не могут являться основанием к отмене судебного решения, поскольку по существу сводятся к иной оценке имеющихся в материалах дела доказательств и иному толкованию норм закона.

С учетом приведенных обстоятельств решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований его отмены не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда г. Тулы от 9 июля 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Кувшинова В.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи