Апелляционное определение СК по гражданским делам Тульского областного суда от 17 октября 2013 г. по делу N 33-2622

Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:

председательствующего Бугакова О.А.,

судей: Назарова В.В., Башкирова А.А.

при секретаре Комкове С.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе уполномоченного представителя политической партии " "данные изъяты"" Кочетовой Е.В. на определение судьи Новомосковского городского суда Тульской области от 11.09.2013 года, которым уполномоченному представителю политической партии " "данные изъяты"" Кочетовой Е.В. отказано в принятии заявления об обязании территориальной избирательной комиссии принять решение о количестве переносных ящиков для голосования в нижестоящих участковых избирательных комиссиях и признании результатов голосования недействительными.

Заслушав доклад судьи Бугакова О.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

уполномоченный представитель политической партии " "данные изъяты"" Кочетова Е.В. обратилась в суд с требованиями обязать территориальную избирательную комиссию "данные изъяты" района Тульской области принять решение о количестве переносных ящиков для голосования в нижестоящих участковых избирательных комиссиях, поскольку указание в Постановлении N от ДД.ММ.ГГГГ на передачу в участковые избирательные комиссии максимального количества переносных ящиков для голосования вне помещений нарушает требования закона N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", также просила признать результаты голосования вне помещений для голосования (в переносные ящики для голосования), проведенного ДД.ММ.ГГГГ на выборах депутатов Собрания депутатов муниципального образования "данные изъяты" второго созыва по территории избирательных округов N и N до момента устранения указанного нарушения закона, недействительными.

Определением судьи Новомосковского городского суда Тульской области от 11.09.2013 года Кочетовой Е.В. отказано в принятии указанного заявления со ссылкой на пункт 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ, поскольку в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы и законные интересы заявителя.

В частной жалобе Кочетова Е.В. просит определение судьи отменить, как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм процессуального права.

Проверив представленный материал, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 4 ГПК РФ суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления если в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

Как следует из заявления, Кочетова Е.В. обратилась в суд как уполномоченный представитель политической партии " "данные изъяты"" с требованиями об обязании территориальной избирательной комиссии "данные изъяты" района Тульской области принять решение о количестве переносных ящиков для голосования в нижестоящих участковых избирательных комиссиях и признать результаты голосования вне помещений для голосования (в переносные ящики для голосования), проведенного ДД.ММ.ГГГГ на выборах депутатов Собрания депутатов муниципального образования "данные изъяты" второго созыва по территории избирательных округов N и N2, до момента устранения указанного нарушения закона недействительными.

В соответствии с частью 1 статьи 259 ГПК РФ избиратели, участники референдума, кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии и их региональные отделения, иные общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители, иные группы участников референдума и их уполномоченные представители, наблюдатели, прокурор, считающие, что решениями или действиями (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественных объединений, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица нарушаются избирательные права или право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, вправе обратиться с заявлением в суд.

Согласно п.12. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.03.2011 N 5 "О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" избиратели, участники референдума, кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии и их региональные отделения, иные общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители, иные группы участников референдума и их уполномоченные представители, наблюдатели обладают различным объемом прав и обязанностей в период избирательной кампании, кампании референдума и могут обращаться в суд за защитой этих прав, если считают их нарушенными

Отказывая в принятии заявления, суд исходил из того, что Кочетова Е.В. является уполномоченным представителем политической партии " "данные изъяты"", объем полномочий которой определен ст.ст.30,35 Федерального закона N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а обжалуемое Кочетовой Е.В. постановление территориальной избирательной комиссии "данные изъяты" района Тульской области N от ДД.ММ.ГГГГ г., которым определено количество переносных ящиков для голосования вне помещений, и результаты голосования вне помещения для голосования по территориям избирательных округов N и N, не нарушает права Кочетовой Е.В. как уполномоченного представителя политической партии.

Установив данные обстоятельства, судья пришел к правильному выводу об отказе уполномоченному представителю политической партии " "данные изъяты"" Кочетовой Е.В. в принятии к производству суда настоящего заявления по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ.

Доводы жалобы о том, что Кочетова Е.В. является также кандидатом в депутаты Собрания депутатов муниципального образования "данные изъяты", т.е. является участником избирательного процесса, а, следовательно, обладает правом предъявления иска основаны на ошибочном толковании нормы процессуального права и не могут повлечь отмену постановленного по делу определения, поскольку Кочетова Е.В. обратилась в суд именно как уполномоченный представитель политической партии " "данные изъяты"", доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, определение судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам частной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Новомосковского городского суда Тульской области от 11 сентября 2013 года оставить без изменения, частную жалобу Кочетовой Е.В. без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи