Апелляционное определение СК по гражданским делам Тульского областного суда от 24 октября 2013 г. по делу N 33-2695

Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:

председательствующего Бугакова О.А.,

судей: Назарова В.В., Башкирова А.А.

при секретаре Серегине Е.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе председателя Тульской областной организации профсоюза военнослужащих Мельникова Н.Н. на определение судьи Центрального районного суда г. Тулы от 11.09.2013 года, которым отказано в принятии заявления председателя Тульской областной организации профсоюза военнослужащих Мельникова Н.Н. об оспаривании действий Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Тульской области.

Заслушав доклад судьи Бугакова О.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

председатель Тульской областной организации профсоюза военнослужащих Мельникова Н.Н. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Тульской области по нарушению трудовых прав ФИО5, в котором просил суд обязать УФСИН России по Тульской области внести в трудовую книжку ФИО5 запись о его увольнении.

Определением судьи Центрального районного суда г. Тулы от 20.08.2013 года в принятии указанного заявления председателя Тульской областной организации профсоюза военнослужащих ФИО6 отказано со ссылкой на пункт 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ, поскольку заявление предъявлено в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица организацией, которой настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.

В частной жалобе председатель Тульской областной организации профсоюза военнослужащих Мельников Н.Н. просит определение судьи отменить, как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм процессуального права.

Проверив представленный материал, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 4 ГПК РФ суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

Согласно части 2 указанной статьи, в случаях, предусмотренных ГПК РФ, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

В силу пункта 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления, если оно предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым ГПК РФ или другими федеральными законами не предоставлено такое право.

Отказывая в принятии заявления председателя Тульской областной организации профсоюза военнослужащих Мельникова Н.Н., суд первой инстанции указал, что у указанного лица отсутствует полномочие на предъявление заявления в интересах другого лица - ФИО5

С указанными выводами суда первой инстанции согласиться нельзя по следующим основаниям.

Согласно ст.46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа органов, организаций или граждан поддерживать требование, заявленное ими в интересах другого лица, а также отказа истца от иска наступают процессуальные последствия, предусмотренные частью второй статьи 45 настоящего Кодекса.

Согласно ст.23 Федерального закона от 12.01.1996 г. N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" в случаях нарушения законодательства о труде профсоюзы вправе по просьбе членов профсоюза, других работников, а также по собственной инициативе обращаться с заявлениями в защиту их трудовых прав в органы, рассматривающие трудовые споры.

Таким образом, профсоюзная организация вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав членов профсоюза по их просьбе в случае нарушения законодательства о труде.

Из содержания заявления и имеющихся материалов дела следует, что ФИО5, в защиту трудовых прав которого подано заявление председателем областной организации профсоюза военнослужащих, является членом этого профсоюза, кроме этого обратился в профсоюз с заявлением ДД.ММ.ГГГГ о защите его прав и законных интересов.

При таких обстоятельствах определение судьи Центрального районного суда г. Тулы от 20 августа 2013 года подлежит отмене, а дело возвращению в тот же суд для решения вопроса о принятии заявления к производству суда.

Руководствуясь ст.334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Центрального районного суда г. Тулы от 20 августа 2013 года отменить, дело возвратить в тот же суд для решения вопроса о принятии заявления к производству суда.

Председательствующий

Судьи