Решение Тульского областного суда от 22 октября 2013 г. по делу N 12-138

Судья Тульского областного суда Кабанов О.Ю.,

при секретаре Гришиной Д.Г.,

рассмотрев жалобу Королева А.С. на постановление судьи Алексинского городского суда Тульской области от 16.10.2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Алексинского городского суда Тульской области от 16.10.2013 года Королев А.С. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 13 суток.

В постановлении указано, что Королев А.С. ДД.ММ.ГГГГ в 1 час. 30 мин. около "адрес" не выполнил законное требование сотрудника полиции проследовать в МОМВД России "Алексинский" для составления в отношении него протокола об административном правонарушении, т.е. воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей при охране общественного порядка и общественной безопасности.

В жалобе Королев А.С. просит отменить постановление судьи как незаконное.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснение Королева А.С., судья приходит к следующему.

Частью 1 ст.19.3 КоАП РФ предусмотрено, что неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от 500 до 1 000 рублей или административный арест на срок до 15 суток.

Судьей районного суда установлено, что Королев А.С. ДД.ММ.ГГГГ в 1 час. 30 мин. около "адрес" не выполнил законное требование сотрудника полиции проследовать в МОМВД России "Алексинский" для составления в отношении него протокола об административном правонарушении, т.е. воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей при охране общественного порядка и общественной безопасности.

Указанные обстоятельства подтверждены имеющимися в деле доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Королева А.С. к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, рапортом сотрудников полиции ФИО7 и ФИО8

Указанные доказательства судья городского суда обоснованно признал относимыми и допустимыми.

Проанализировав имеющиеся в деле доказательства и дав им надлежащую оценку в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, установив что Королев А.С. оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им своих служебных обязанностей, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ.

В силу ст.6 Федерального закона от 7.02.2011 года N 3-ФЗ (ред. от 05.04.2013) "О полиции" полиция осуществляет свою деятельность в точном соответствии с законом. Всякое ограничение прав, свобод и законных интересов граждан, а также прав и законных интересов общественных объединений, организаций и должностных лиц допустимо только по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом. Применение сотрудником полиции мер государственного принуждения для выполнения обязанностей и реализации прав полиции допустимо только в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Согласно ст.12 названного Закона на полицию возлагается обязанность, в частности, пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, на транспортных магистралях, вокзалах и других общественных местах; выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению.

При исполнении своих должностных обязанностей согласно ст.13 того же Закона сотрудник полиции вправе беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения посещать в связи с расследуемыми уголовными делами и находящимися в производстве делами об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, государственные и муниципальные органы, общественные объединения и организации, знакомиться с необходимыми документами и материалами, в том числе с персональными данными граждан, имеющими отношение к расследованию уголовных дел, производству по делам об административных правонарушениях, проверке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом, проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации, составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

В силу ст. 30 того же Закона сотрудник полиции, выполняя обязанности, возложенные на полицию, и реализуя права, предоставленные полиции, выступает в качестве представителя государственной власти и находится под защитой государства. Сотрудник полиции при выполнении служебных обязанностей подчиняется только непосредственному или прямому начальнику. Никто не имеет права вмешиваться в законную деятельность сотрудника полиции, кроме лиц, прямо уполномоченных на то федеральным законом. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Изложенное подтверждает то обстоятельство, что требование сотрудника полиции прекратить противоправные действия и проследовать в отдел полиции являлись незаконными.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

Административное наказание Королеву А.С. назначено в пределах санкции ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств дела и данных о личности Королева А.С.

Доводы жалобы сводятся к субъективной переоценке имеющихся в деле доказательств и установленных судьей обстоятельств, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены оспариваемого постановления, в т.ч. в части назначенного административного наказания, поскольку не опровергают правильности выводов судьи суда первой инстанции.

Оснований к отмене вынесенного по делу постановления и удовлетворения жалобы не имеется.

Каких-либо существенных нарушений требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судьей допущено не было.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Алексинского городского суда Тульской области от 16.10.2013 года оставить без изменения, жалобу Королева А.С. без удовлетворения.

Судья