Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 10 октября 2013 г. по делу N 21-297/2013

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Максимова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Белова Н.А. на постановление административной комиссии при администрации Московского района г. Чебоксары от 23 мая 2013 года, решение судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 05 августа 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 10 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", в отношении Белова Н.А.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии при администрации Московского района г. Чебоксары N от 23 мая 2013 года индивидуальный предприниматель Белов Н.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 10 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Белов Н.А. подал жалобу в районный суд.

Решением судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 05 августа 2013 года указанное постановление от 23 мая 2013 года оставлено без изменения.

В жалобе, поданной Верховный Суд Чувашской Республики, Белов Н.А. просит решение судьи отменить, считая его незаконным. В обоснование доводов жалобы заявитель указывает на то, что спорная конструкция не является рекламой, а является вывеской, содержащей информацию, которая должна быть доведена до сведения потребителей в обязательном порядке в силу требований Закона "О защите прав потребителя".

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, выслушав пояснения Белова Н.А., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующему.

Статья 10 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" предусматривает административную ответственность за нарушение утвержденных органами местного самоуправления поселения, городского округа правил благоустройства территории поселения, городского округа.

Согласно пункту 4.1 Правил внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Чебоксары, утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 27 ноября 2008 г. N 1186 "О Правилах внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Чебоксары", все виды внешнего оформления города Чебоксары, а также оформление фасадов зданий подлежат обязательному согласованию с управлением архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в "данные изъяты" по "адрес" индивидуальный предприниматель Белов Н.А. в нарушение требований пункта 4.1 Правил внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Чебоксары, утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 27 ноября 2008 г. N 1186 "О Правилах внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Чебоксары" разместил рекламное панно "данные изъяты" без согласования с управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Чебоксары.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ, актом N от ДД.ММ.ГГГГ, фотографиями и другими доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, действия индивидуального предпринимателя Белова Н.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 10 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года N22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике".

При рассмотрении жалобы судья районного суда установил, что на вывеске имеются надписи "данные изъяты" "данные изъяты", типография, издательство, дизайн - студия, листовки, каталоги, буклеты, этикетки, визитки, плакаты, печати, штампы".

Доводы жалобы, касающиеся несогласия с выводами суда о необходимости согласования установки конструкции, опровергаются установленными административным органом и судом обстоятельствами дела и основаны на неправильном толковании заявителем норм материального права, а потому подлежат отклонению.

Иные доводы жалобы не опровергают наличия в действиях индивидуального предпринимателя Белова Н.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 10 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", в связи с чем не ставят под сомнение законность и обоснованность постановления административной комиссии и судебного решения.

Постановление о привлечении индивидуального предпринимателя Белова Н.А к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 10 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", вынесено административной комиссией в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.

Существенных нарушений норм процессуального и материального права при привлечении Белова Н.А к административной ответственности не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления административной комиссии и решения судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии при администрации Московского района г. Чебоксары N от 23 мая 2013 года, решение судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 05 августа 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 10 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", в отношении индивидуального предпринимателя Белова Н.А. оставить без изменения, жалобу Белова Н.А. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики И.А. Максимова