Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 17 октября 2013 г. по делу N 21-305/2013

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Максимова И.А., рассмотрев жалобу Черновой Н.Г. на определение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 14 августа 2013 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока процессуального обжалования постановления инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары N от 16 марта 2013 года по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении Черновой Н.Г.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары N от 16 марта 2013 года Чернова Н.Г. привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в "данные изъяты", управляя автомобилем "данные изъяты", государственный регистрационный знак N, в нарушение требований пункта 1.3 Правил дорожного движения РФ и дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена", совершила остановку по адресу: "адрес".

Не согласившись с данным постановлением, Чернова Н.Г. подала жалобу в районный суд.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 14 августа 2013 года в удовлетворении ходатайства Черновой Н.Г. о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица от 16 марта 2013 года отказано.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, Чернова Н.Г. просит отменить определение судьи, ссылаясь на то, что по состоянию здоровья она не могла своевременно подать жалобу, так как в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила стационарное и амбулаторное лечение, в связи с установленным диагнозом "данные изъяты". Выводы судьи о том, что нахождение на амбулаторном лечении является не уважительной причиной пропуска срока обжалования постановления, является необоснованным, поскольку данное заболевание относится к разряду тяжелых заболеваний.

Рассмотрев жалобу, проверив обжалованное определение, выслушав пояснения защитника Черновой Н.Г. - Линик Т.Г., поддержавшей доводы жалобы, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие остальных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как усматривается из материалов, копия постановления инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары N от 16 марта 2013 года вручена Черновой Н.Г. в день вынесения постановления.

Жалоба на указанное постановление направлена по почте 16 апреля 2013 года и поступила мировому судье судебного участка N 3 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики 19 апреля 2013 года.

22 апреля 2013 года указанная жалоба направлена в Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.

Определением судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 09 апреля 2013 года жалоба Черновой Н.Г. со всеми приложенными документами направлена для рассмотрения по подсудности в Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.

Таким образом, жалоба на указанное постановление подана по истечении предусмотренного законом десятидневного срока.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 указанной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления должностного лица, судья районного суда исходил из того, что отсутствуют доказательства, указывающие на уважительность пропуска установленного законом срока.

Амбулаторное лечение не является обстоятельством, свидетельствующим о беспомощном состоянии Черновой Н.Г., исключающим возможность подачи ею жалобы в установленный срок лично либо через защитника.

Между тем, выводы суда о том, что срок подачи жалобы Черновой Н.Г. пропущен без уважительных причин и оснований для его восстановления не имеется, является преждевременным.

Из материалов дела следует, что Чернова Н.Г. действительно находилась на стационарном лечении в больнице, в последующем на амбулаторном лечении.

Согласно выписке из истории болезни N Чернова Н.Г. находилась на стационарном лечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в эндокринологическом отделении БУ "данные изъяты" МЗ СР Чувашской Республики с диагнозом "данные изъяты", "данные изъяты".

Согласно листку нетрудоспособности N Чернова Н.Г. находилась на амбулаторном лечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Из листка нетрудоспособности N следует, что лечение продолжено амбулаторно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в момент получения копии постановления должностного лица Чернова Н.Г. была нетрудоспособна.

Полагаю, что нахождение лица на амбулаторном лечении в течение всего срока, предоставленного КоАП РФ для обжалования постановления должностного лица, указывает на уважительность причины пропуска срока для подачи жалобы.

Кроме того, судьей не было учтено следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Учитывая, что вступившие в законную силу постановления несудебных органов по делам об административных правонарушениях, которые не были обжалованы и рассмотрены судом общей юрисдикции в установленном порядке, не могут пересматриваться в порядке судебного надзора, отказ в рассмотрении жалобы в соответствии с правилами статей 30.1 - 30.9 КоАП Российской Федерации означал бы невозможность для гражданина реализовать свое право на судебную защиту.

С учетом изложенных обстоятельств обжалуемое определение судьи подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

жалобу Черновой Н.Г. удовлетворить.

Определение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 14 августа 2013 года об отказе в удовлетворении ходатайства об отказе в восстановлении срока обжалования постановления инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары N от 16 марта 2013 года по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении Черновой Н.Г., отменить.

Дело направить в Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики на новое рассмотрение.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики И.А. Максимова