Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 09 октября 2013 г. по делу N 12-182/2013

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Савелькина Г.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя открытого акционерного общества "данные изъяты" на постановление судьи Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 22 июля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 6.16 КоАП РФ, в отношении открытого акционерного общества "данные изъяты"

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ по результатам административного расследования, проведенного на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ, оперуполномоченным ОКЛОН Управления ФСКН России по Чувашской Республике - Чувашии ФИО1 в отношении ОАО "данные изъяты" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 6.16 КоАП РФ.

Постановлением судьи Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 22 июля 2013 года ОАО "данные изъяты" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 6.16 КоАП РФ, и Обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей без конфискации прекурсоров.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ОАО "данные изъяты" Федорова В.В. подала жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит отменить постановление и прекратить производство по делу в связи с малозначительностью совершенного правонарушения ссылаясь на то, что на момент окончания проверки все выявленные нарушения были устранены.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, выслушав пояснения представителя ОАО "данные изъяты" Федоровой В.В., поддержавшей жалобу, прихожу к следующему.

Частью 3 статьи 6.16 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в ходе проведенной в период с 10 апреля по 11 апреля 2013 года Управлением ФСКН России по Чувашской Республике - Чувашии плановой выездной проверки ОАО "данные изъяты" расположенного по адресу: "адрес" выявлены нарушения Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09 июня 2010 года N 419 (далее Правила N 1), и Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 ноября 2006 года N 644 (далее Правила), а именно:

- в нарушение п. 11 Правил записи в журналах 2011 и 2012 г.г. велись не в пределах календарного года, а более одного года, то есть с 01 января 2010 года по 01 августа 201 года;

- в нарушение п. 1 Правил N 1 журналы регистрации велись не по форме согласно приложению, т. е. в журналах отсутствуют графы N 3 (номер операции по приходу) и N 10 (номер операции по расходу);

- в нарушение п. 2 Правил N 1 в журнале регистрации N 1 в 2011 году не отражены операции по обороту 2,4 кг соляной кислоты (17 июня 2011 года) и 17,5 кг серной кислоты (30 августа 2011 года);

- в нарушение п. 5 Правил N 1 лица, ответственные за ведение журналов регистрации N 1 не назначены.

Из заключения эксперта ЭКО УФСКН России по Чувашской Республике N от ДД.ММ.ГГГГ следует, что представленные на экспертизу вещества являются прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ - соляная кислота в концентрации 34 % и серная кислота в концентрации 90 %.

Факт совершения ОАО "данные изъяты" вмененного административного правонарушения и виновность Общества подтверждены совокупностью доказательств, исследованных судьей при рассмотрении дела, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе, протоколом об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки N от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом взятия проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта N от ДД.ММ.ГГГГ и другими доказательствами.

На основании исследованных материалов дела в их совокупности судья первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что указанные выше действия ОАО "данные изъяты" образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 6.16 КоАП РФ.

При рассмотрении дела на основании ст. 26.1 КоАП РФ судом установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана оценка представленным доказательствам согласно ст. 26.11 КоАП РФ. Каких-либо неустранимых сомнений, которые в силу ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.

Вид и размер назначенного судьей наказания являются соответствующими характеру и степени опасности совершенного правонарушения и целям наказания, избраны с учетом всех имеющих значение обстоятельств дела.

Доводы о малозначительности совершенного административного правонарушения со ссылкой на отсутствие вредных последствий, незначительность нарушений и их устранение в ходе проверки, не могут быть приняты во внимание, поскольку в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 6.16 КоАП РФ, не подлежит оценке размер ущерба. Кроме того, нарушение указанных выше Правил свидетельствует об игнорировании закона, создает условия бесконтрольного расходования прекурсоров, поэтому признать данное правонарушение малозначительным и применить норму ст. 2.9 КоАП РФ правовых оснований не имеется.

Ссылка в жалобе на то, что на момент окончания проверки все выявленные нарушения были устранены, не свидетельствует об отсутствии в действиях ОАО "данные изъяты" состава вмененного Обществу правонарушения и не является основанием для освобождения лица от административной ответственности.

Остальные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, не свидетельствуют о незаконности постановления, в связи с чем подлежат отклонению как несостоятельные

Существенных нарушений норм процессуального права, влекущих отмену постановления при привлечении ОАО "данные изъяты" к административной ответственности, не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 22 июля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 6.16 КоАП РФ, в отношении открытого акционерного общества "данные изъяты" оставить без изменения, жалобу представителя ОАО "данные изъяты" - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики Г.О. Савелькина