Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 09 октября 2013 г. по делу N 21-314/2013

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Савелькина Г.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Негина Р.К. на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Чебоксарскому району Чувашской Республики от 19 июня 2013 года и решение судьи Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 21 августа 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.34 КоАП РФ, в отношении Негина Р.К.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Чебоксарскому району Чувашской Республики N от 19 июня 2013 года Негин Р.К. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ в "данные изъяты" на "адрес", Негин Р.К., являясь должностным лицом Чебоксарского ТПУ ОАО "данные изъяты" нарушил правила проведения ремонтных работ автодороги, не установил согласно ВСН 37-84 и Методическим рекомендациям по обеспечению безопасности дорожного движения на местах проведения ремонтных работ временные дорожные знаки в соответствии со схемой организации дорожного движения, согласованной УГИБДД по Чувашии, то есть не обеспечил безопасность движения, тем самым нарушил п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 г. N 1090.

Не согласившись с данным постановлением, Негин Р.К. обжаловал его в районный суд.

Решением судьи Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 21 августа 2013 года постановление должностного лица ОГИБДД от 19 июня 2013 года оставлено без изменения, жалоба Негина Р.К. - без удовлетворения.

На указанные постановление и решение судьи Негиным Р.К. подана жалоба в порядке ст. 30.9 КоАП РФ в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых они были вынесены.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, выслушав пояснения Негина Р.К., поддержавшего жалобу, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие остальных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статья 12.34 КоАП РФ предусматривает ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Объективной стороной состава административного правонарушения, за совершение которого Негин Р.К. привлечен к административной ответственности в соответствии со статьей 12.34 КоАП РФ, как следует из указанного выше постановления, является нарушение пункта п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 г. N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в частности, содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ в "данные изъяты" на "адрес" Негин Р.К., являясь должностным лицом, ответственным за проведение строительно-монтажных работ, не обеспечил безопасность движения на месте проведения работ путем установки временных дорожных знаков в соответствии со схемой организации дорожного движения, согласованной с УГИБДД МВД по Чувашии.

Факт совершения Негиным Р.К. вмененного ему административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, исследованных должностным лицом при рассмотрении дела и судьей при рассмотрении жалобы, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе протоколом об административном правонарушении, приказом Чебоксарского территориального производственного управления ОАО "данные изъяты" от 19 апреля 2013 года N 123-од "О закреплении ответственных за объект строительства" и другими доказательствами.

В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности, в постановлении должностного лица и решении судьи сделан обоснованный вывод о виновности Негина Р.К. в нарушении требований п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, и его действия правильно квалифицированы по ст. 12.34 КоАП РФ. Наказание назначено в пределах санкции указанной статьи в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что Негин Р.К. незаконно привлечен к административной ответственности, поскольку ДД.ММ.ГГГГ у него был выходной день, поэтому он не мог обеспечить непосредственный контроль за установкой дорожных знаков, нельзя признать обоснованными.

В соответствии с приказом N от 19 апреля 2013 года начальником участка строительства объекта " "данные изъяты"" назначен производитель работ мобильного отряда по строительству и ремонту автомобильных дорог Негин Р.К..

Таким образом, Негин Р.К. является должностным лицом, ответственным за соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при проведении ремонтных работ на указанном участке автомобильной дороги.

При рассмотрении дела на основании статьи 26.1 КоАП РФ должностным лицом и судьей районного суда установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана правильная оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Правовых оснований для переоценки доказательств не имеется.

При этом неустранимых сомнений, которые бы в силу ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.

Существенных нарушений норм процессуального права при привлечении Негина Р.К. к административной ответственности не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления должностного лица ГИБДД и решения судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Чебоксарскому району Чувашской Республики от 19 июня 2013 года и решение судьи Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 21 августа 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.34 КоАП РФ, в отношении Негина Р.К. оставить без изменения, жалобу Негина Р.К. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики Г.О. Савелькина