Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 10 октября 2013 г. по делу N 12-200/2013

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Савелькина Г.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Баба Г.А. и инспектора отдела иммиграционного контроля УФМС России по Чувашской Республики Шишкина Е.В. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 04 октября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ, в отношении Баба Г.А.,

УСТАНОВИЛ:

Инспектором отдела иммиграционного контроля УФМС России по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина "данные изъяты" Баба Г.А. составлен протокол N об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ около "данные изъяты" при проверке соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: "адрес" "данные изъяты" выявлен гражданин "данные изъяты" Баба Г.А., незаконно осуществляющий трудовую деятельность в качестве продавца. На момент проверки Баба Г.А. находился в торговой точке торгово-выставочного зала товаров из "данные изъяты" и продавал шарфы и туники. При проверке документов Баба Г.А. установлено, что он не имеет разрешения на работу в Российской Федерации, что является нарушением требований ст. 13 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Постановлением судьи Ленинского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 04 октября 2013 года гражданин "данные изъяты" Баба Г.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном приемнике УМВД России по г. Чебоксары Чувашской Республики с 18 часов 00 минут 04 октября 2013 года до административного выдворения.

Не согласившись с данным постановлением, защитник Баба Г.А. - Сингх М.К. и инспектор отдела иммиграционного контроля УФМС России по Чувашской Республики Шишкин Е.В. подали жалобы в Верховный Суд Чувашской Республики, в которых просят заменить принудительное административное выдворение с помещением иностранного гражданина в специальный приемник при УМВД г. Чебоксары на административное выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Рассмотрев жалобы, проверив дело в полном объеме, выслушав пояснения Баба Г.А., его защитника Сингх М.К. и инспектора отдела иммиграционного контроля УФМС России по Чувашской Республики Шишкина Е.В., поддержавших жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Пунктом 4 ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ около "данные изъяты" при проверке соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: "адрес" "данные изъяты" выявлен гражданин "данные изъяты" Баба Г.А., незаконно осуществляющий трудовую деятельность в качестве продавца. На момент проверки Баба Г.А. находился в торговой точке торгово-выставочного зала товаров из "данные изъяты" и продавал шарфы и туники. При проверке документов Баба Г.А. установлено, что он не имеет разрешения на работу в Российской Федерации.

Факт совершения Баба Г.А. вмененного ему административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, исследованных судьей при рассмотрении дела, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо нарушения, объяснением Баба Г.А. и другими доказательствами.

В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности в постановлении судьи сделан обоснованный вывод о виновности Баба Г.А. в нарушении требований ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", и его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Вместе с тем судьей не учтено, что согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, и в постановлении не указан вид административного выдворения.

Из материалов дела следует, что Баба Г.А. имеет действующую визу, действительные документы, удостоверяющие личность, денежные средства для самостоятельного выезда из Российской Федерации.

С учетом указанных обстоятельств целесообразным будет определить в отношении Баба Г.А. вид административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации и внести соответствующие изменения в судебное постановление.

Руководствуясь статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 04 октября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ, в отношении Баба Г.А. изменить, уточнив вид административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 3.10 КоАП РФ административное выдворение гражданина "данные изъяты" Баба Г.А. осуществить путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Освободить гражданина Баба Г.А. из специального приемника УМВД России по г. Чебоксары Чувашской Республики.

В остальной части постановление Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 04 октября 2013 года оставить без изменения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики Г.О. Савелькина