Решение Верховного Суда Республики Адыгея от 26 сентября 2013 г. по делу N 7-130

Судья Верховного суда Республики Адыгея Богатырева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу гражданина Республики Узбекистан Мустафаева "данные изъяты" на постановление судьи Теучежского районного суда Республики Адыгея от 5 сентября 2013 года,

УСТАНОВИЛА:

4 сентября 2013 года, около 14 час. 30 мин., старшим лейтенантом полиции УУП МО МВД России "Адыгейский" Напцоком И.Ю. составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина "данные изъяты" Мустафаева "данные изъяты" "данные изъяты", допустившего нарушение режима пребывания на территории Российкой Федерации иностранных граждан, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания 17 апреля 2013 года, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ.

Постановлением судьи Теучежского районного суда Республики Адыгея от 5 сентября 2013 года гражданин "данные изъяты" Мустафаев "данные изъяты" признан виновным совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе Мустафаев К.К. просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ. Меру обеспечения исполнения постановления по делу об административном правонарушении в виде помещения в специальное учреждение до выдворения за пределы Российской Федерации - отменить. В обоснование жалобы ссылается на то, что у него не было умысла на нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, поскольку в период времени с 05.04.2013 г. по 29.08.2013 г. он находился на лечении в травматологическом отделении ГКБ N14 им. В.Г.Короленко в г. Москве, что подтверждается медицинской справкой. Эту справку он представил в суд, однако судья не дал должной оценки указанному доказательству.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствие оснований для отмены постановление судьи Теучежского районного суда Республики Адыгея.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

Согласно статье 5 ФЗ N 115 от 27.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

Как установлено судом гражданин "данные изъяты" Мустафаев К.К. совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания на территории РФ.

Срок временного пребывания Мустафаева К.К. согласно отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания истек 16.04.2013 года (л.д.11).

То обстоятельство, что Мустафаев К.К. в период времени с 05.04.2013 г. по 29.08.2013 г. находился на лечении в травматологическом отделении ГКБ N 14 им. В.Г.Короленко в г. Москве по поводу лечения сросшегося перелома тазобедренного сустава, не может служить основанием для признания отсутствия в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1.ст.18.8 КоАП РФ.

Нахождение иностранного гражданина на территории Российской Федерации за пределами установленного срока его пребывания на территории РФ по причине болезни и нахождения в лечебном учреждении, является основанием для продления срока его пребывания на территории РФ.

Однако Мустафаевым К.К. не представлено в суд доказательств, указывающих на то, что находясь в больнице, а также после выписки его из больницы 29.08.2013 г. он обращался в миграционную службу по вопросу продления срока пребывания на территории РФ.

В связи с этим оснований полагать, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1.ст.18.8 КоАП РФ, не имеется.

Вина Мустафаева К.К. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и состав административного правонарушения подтверждены материалами дела, представленными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 04.09.2013 г. (л.д.4); рапортом сотрудника полиции от 04.09.2013 г. (л.д.5); объяснением Мустафаева К.К. (л.д.6); бланком уведомления о прибытии иностранного гражданина (л.д.11,12); протоколом об административном задержании от 04.09.2013 г. (л.д.21).

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Факт уклонения от выезда Мустафаева К.К. из РФ по истечении определенного срока пребывания доказан и образует состав указанного административного правонарушения.

С учетом изложенного и конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, прихожу к выводу о том, что вина Мустафаева К.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1.ст.18.8 КоАП РФ, установлена. Поэтому оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Наказание назначено Мустафаеву К.К. в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Доводы жалобы не могут быть признаны состоятельными, поскольку основаны на ошибочном толковании норм права и противоречат фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле материалам.

Доказательств, свидетельствующих о существенных нарушениях процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не имеется.

С учетом этого, судья вышестоящей инстанции находит обоснованным обжалуемое решение судьи Теучежского районного суда, вынесенным в соответствии с нормами действующего законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛА:

постановление судьи Теучежского районного суда Республики Адыгея от 5 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина "данные изъяты" Мустафаева "данные изъяты" "данные изъяты" оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья Верховного суда

Республики Адыгея Е.В. Богатырева