Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 12 ноября 2013 г. по делу N 33-13711/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

Председательствующего Нурмухаметова Р.Р. Судей Таратановой Л.Л.

Хайрутдинов Д.С.

При секретаре Ломакиной А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Богданова В.А. на решение Альшеевского районного суда РБ от 12 сентября 2013 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требованиях Богданова В. А. к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного Фонда РФ в адрес РБ о признании решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии незаконным пенсии N ... от дата, отказать.

Заслушав доклад судьи Верховного суда РБ Таратановой Л.Л., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Богданов В.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в адрес РБ о признании незаконным решения об отказе ему в установлении досрочной трудовой пенсии N ... от дата, об обязании государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в адрес установить ему досрочную трудовую пенсию по старости с дата, включив в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости по п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ от дата N ... - ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" период его работы в должности директора ТОО "Стив" с дата по дата г.

Исковые требования мотивированы тем, что с дата по дата он работал полный рабочий день оператором обезвоживающей и обессоливающей установки цеха подготовки и перекачки нефти, которая являлась работой с тяжелыми условиями труда, его стаж составил 11 лет 8 месяцев 28 дней.

Право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по ст. 27 п.1 п.п.2 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от дата определяется при условии достижения возраста мужчин 55 лет, если они проработали на местах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, либо отработавшим не менее половины стажа на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда, дающими право на трудовую пенсию по старости по Списку N ... (не менее 6 лет и 3 месяцев) и имеющим страховой стаж 25 лет - с уменьшением общего пенсионного возраста на один год за каждые два года и шесть месяцев.

Проработав необходимые 25 лет стажа для назначения досрочной пенсии, он дата обратился в Управление пенсионного фонда России в адрес РБ с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости в соответствии п.п.2 п.1 ст. 26 Закона РФ от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Ответчик Решением от дата N ... ответил ему отказом, мотивируя тем, что него отсутствует требуемый 25 летний страховой стаж, и на дату обращения, т.е. на дата стаж составляет дата

В его стаж ответчиком не был зачтен период его работы в должности директора ТОО "Стив" с дата по дата адрес отказа послужило внесение другими чернилами дополнительной записи в трудовую книжку.

Считает, что ответчиком неправомерно отказано в назначении досрочной пенсии по старости.

В п. 4 Постановления Правительства РФ от дата N ... "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", указано, что "При подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Как и любой гражданин РФ, он несет полную ответственность перед законом своей страны за сохранность своих личных документов коими являются паспорт гражданина РФ и трудовая книга, а представленные им эти документы являются подлинными и не имеют следов подделки.

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от дата при подсчете страхового стажа периоды работы и (или иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страховании" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном законном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа N ... от дата основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные, и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы в подтверждении трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

В соответствии с подпунктом 4.1 пункта 4 Положения о порядке подтверждения трудового стажа N ... от дата записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек.

В соответствии с подпунктом 2.3 пункта 2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях N ... от дата записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.

Запрета на внесение дополнений в указанных документах не установлено, следовательно действия ответчика по отношению к нему являются незаконными.

Его стаж на дата, дату обращения в ПФР составлял, согласно расчета ответчика, дата. При включении в его стаж спорного периода работы 3 года 2 месяца 9 дней, его стаж составит дата

Суд вынес приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного, настаивается на удовлетворении заявленных требований.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене с вынесением по делу нового решения.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснено в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О судебном решении" от дата, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в точном соответствии с нормами материального права. В силу п. 3 данного же Постановления решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Богданов В.А. дата обратился в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решением N ... от дата истцу отказано в назначении досрочной трудовой. Причиной отказа в установлении досрочной трудовой пенсии по старости послужило отсутствие требуемого страхового стажа. Страховой стаж на момент обращения составил 23 года 1 месяц 16 дней при требуемом не менее 25 лет.

В стаж работы истца не был зачтен период его работы в должности директора ТОО "Стив" с дата г. на том основании, что данная запись внесена в трудовую книжку другими чернилами дополнительной записи в трудовую книжку. ПТК "Страхователи" Товарищество с ограниченной ответственностью "Стив" как страхователь в Управлении Пенсионного фонда РФ в адрес РБ не зарегистрирован. Финансово-хозяйственная деятельность не велась. Уплата страховых взносов в Пенсионный фонд не производилась.

Не соглашаясь с данным решением Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в адрес РБ, истец обратился с настоящим иском в суд.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходил из того, что согласно справке ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в адрес РБ N ... от дата выданной на основании базы данных ПТК "Страхователи" Товарищество с ограниченной ответственностью "Стив" как страхователь в Управлении Пенсионного фонда РФ в адрес РБ не зарегистрирован. Финансово-хозяйственная деятельность не велась. Уплата страховых взносов в Пенсионный фонд не производилась.

Документы по личному составу, лицевые счета по ТОО "Стив" на хранение в архив не поступали, как следует из справки N ... выданной дата. Архивным отделом Администрации MP адрес РБ.

Из справки МРИ ФНС N ... по РБ N ... от 09.07.2013г. усматривается, что ТОО "Стив" поставлено на учет дата. снято с учета дата. Тогда как, из трудовой книжки следует дата о принятии на дата

Таким образом, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что Управлением было вынесено законное решение об отказе в установлении пенсии, так как записи в трудовую книжку заявителя внесены с нарушением действовавшего на день их внесения трудового законодательства, отсутствуют сведения об уплате страховых взносов, что послужило основанием для отказа зачесть соответствующий этим записям период работы в страховой стаж для установления трудовой пенсии.

С выводом суда о неуплате ТОО "СТИВ" страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за спорный период работы истца судебная коллегия согласиться не может, поскольку такой вывод сделан судом без учета имеющихся в деле доказательств, и при неправильном применении норм материального права.

Статья 10 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не ставит возможность включения в страховой стаж того или иного периода в зависимость от объема уплаченных страховых взносов, то периоды предпринимательской деятельности, за которые уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации не в полном объеме, должны засчитываться в страховой стаж, что подтверждается письмом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от дата N 2198-19. Данное письмо было направлено в адрес территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации для сведения и использования в работе.

Факт отсутствия регистрации ТОО "СТИВ" в качестве страхователя в Пенсионном фонде Российской Федерации не должен влиять на право истца на включение оспариваемого им периода, за который он уплатил страховые взносы, в страховой стаж.

Суду были представлены квитанции о внесении в 1993 году ТОО "СТИВ" налоговых платеже, из которых до 2000 года самой налоговой инспекцией осуществлялись отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. Только вступившим в законную силу с дата. ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" была определена фиксированная сумма страхового взноса в пенсионный фонд, обязанность внесения которой возложена ежемесячно на работодателя, в том числе индивидуального предпринимателя. Таким образом, наличие названной квитанции судебная коллегия расценивает как уплата страховых отчислений в Пенсионный фонд РФ.

Из представленных в материалы дел учетных данных налогоплательщика ТОО "СТИВ" было зарегистрировано дата., ликвидирован дата

Исходя из изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что период работы истца в должности директора ТОО "Стив" с дата по дата г. подлежит включению в страховой стаж, поскольку истец выполнил все условия, предусмотренные в статье 10 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Указанный период засчитывается и в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости п.1 п.п.2 по ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от дата г.

Таким образом, с учетом зачета оспариваемого периода осуществления работы истцом в должности директора ТОО "Стив" с дата по дата г. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.1 п.п.2 по ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от дата г.

Другие условия, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по подпункту 6 пункта 1 статьи 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", истцом также соблюдены: страховой стаж составил более 25 лет работы со вредными условиями труда, и достижение истцом пенсионного возраста.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что истец имел право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.1 п.п.2 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от дата и оснований для отказа истцу в удовлетворении исковых требований в этой части не имелось.

Судебная коллегия полагает, что внесение записи в трудовую книжку истца другими чернилами не должно нарушать право истца на назначение трудовой пенсии по старости досрочно.

Поскольку обстоятельства дела подтверждены имеющимися в деле доказательствами, однако изложенные в решении суда выводы не соответствуют обстоятельствам дела, судом допущено нарушение норм материального права и процессуального права, что в силу пунктов 3 и 4 части первой статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основаниями для отмены решения суда в апелляционном порядке, судебная коллегия считает возможным отменить постановленное судом решение и принять новое решение о включении периода трудовой деятельности истца с дата по дата г. в страховой стаж, признании права на трудовую пенсию на льготных условиях ранее достижения пенсионного возраста и возложении на ответчика обязанности назначить и выплачивать трудовую пенсию с момента вынесения решения суда первой инстанции с дата.

Руководствуясь ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Альшеевского районного суда РБ от 12 сентября 2013 года отменить, вынести новое решение:

Исковые требования Богданова В. А. к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного Фонда РФ в адрес РБ удовлетворить.

Отменить решение Государственного учреждения -Управлению Пенсионного Фонда РФ в адрес РБ об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии незаконным пенсии N ... от дата.

Включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовое пенсии по старости период работы Богданова В. А. в должности директора ТОО "Стив" с дата по дата

Признать за Богдановым В. А. право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.1 п.п.2 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от дата с дата.

Обязать Государственное учреждение -Управление Пенсионного Фонда РФ в адрес РБ назначить и выплачивать Богданову В. А. трудовую пенсию по старости с дата.

Председательствующий Нурмухаметова Р.Р.

Судьи Таратанова Л.Л.

Хайрутдинов Д.С.

Справка судья Дацун О.В.