Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 31 октября 2013 г. по делу N 33-13334/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Нурисламова Ф.Т.

судей Киньягуловой Т.М., Свистун Т.К.

при секретаре Салимгареевой Л.З.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Гайнетдиновой Р.М. на решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 26 августа 2013 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований иску Гайнетдиновой Р.М. к Администрации городского округа город Уфа РБ о признании права собственности на самовольные строения отказать за необоснованностью.

Заслушав доклад судьи Киньягуловой Т.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гайнетдинова P.M. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа г. Уфа РБ о признании права собственности на самовольные строения: жилой дом под литером А, надстроенный 2 этаж под литером А1, веранда под литером "а", расположенные на земельном участке площадью 1422 кв.м. по адресу: адрес.

В обоснование иска указано, что Гайнетдинова Р.М. проживает в указанном домовладении, которое ранее принадлежало ее матери Шамсутдиновой Р.Ш., умершей датаг.

датаг. в результате пожара домовладение сгорело и на данном земельном участке истица своими силами и на свои средства построила следующие строения: жилой дом под литером А, надстроенный 2 этаж под литером А1, веранда под литером а.

Гайнетдиновой Р.М. были получены следующие согласования: градостроительное заключение от датаг., акт заселения от датаг., постановление Администрации городского округа г. Уфа от датаг. о принятии строений в эксплуатацию.

Границы землевладений и землепользований согласованы со всеми смежными землепользователями земельных участков.

Судом вынесено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Гайнетдиновой Р.М. ставится вопрос об отмене решения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы Гайнетдиновой Р.М., выслушав Гайнетдинову Р.М., представителя Администрации городского округа г. Уфа РБ - Козлович В.Р., судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, на земельном участке с кадастровым номером 02:55:050110:280 общей площадью 1422 кв.м., по адресу: адрес самовольно возведены следующие строения: жилой дом под литером А, надстроенный 2 этаж под литером А1, веранда под литером а, что подтверждается техническим паспортом по состоянию на дата, кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером 02:55:050110:280 от дата (л.д. 14-16, 21-25).

То обстоятельство, что строения по адресу: : адрес являются самовольными, истицей Гайнетдиновой Р.М. не оспаривается. В подтверждение своих доводов о том, что она имеет право на узаконение самовольных строений ею предоставлено градостроительное заключение.

Между тем, согласно п.1.3.1 градостроительного заключения Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа г. Уфа РБ NГЗ-199/и от дата вид функционального использования жилого дома по адресу: адрес запрещен (л.д. 8).

Как видно из материалов дела, земельный участок по адресу: адрес никогда не принадлежал истице Гайнетдиновой Р.М. и ее матери Шамсутдиновой Р.Ш. ни на праве собственности, ни на праве пожизненного наследуемого владения или на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Доказательств принадлежности земельного участка по адресу: адрес по какому-либо основанию, указанному в ч.3 ст.222 ГК РФ не имеется и суду они не представлены, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним N ... от дата, выданного Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии по РБ (л.д. 32).

Согласно решению Исполнительного комитета Ленинского района совета депутатов трудящихся г. Уфы N ... от дата земельные участки по улице Б. Береговая в г. Уфе были закреплены за домовладельцами земельных участков под посев картофеля и овощей на 1965 год (л.д. 34).

Кроме того, из выписки из кадастрового паспорта земельного участка от дата с кадастровым номером 02:55:050110:280 следует, что земельный участок по адресу: адрес входит в территориальную зону: "РБ, г. Уфа. Зона рекреационного назначения, реестровый номер 02:55:01:000 292230, индекс Р-1, 02.55.1.373, сведения о которой внесены в государственный кадастр недвижимости на основании Решения совета ГО г. Уфа РБ О правилах землепользования и застройки городского округа г. Уфа РБ от дата N7/4, Решение Совета городского округа г. Уфа РБ "О правилах землепользования и застройки городского округа г. Уфа РБ" от дата N7/4. Земельный участок полностью входит в Зону: "РБ, г. Уфа. Водоохранные зоны рек, сведения о которой внесены в государственный кадастр недвижимости на основании решения совета ГО г. Уфа "О правилах землепользования и застройки городского округа г. Уфа РБ" от дата N7/4" (л.д. 14).

Разрешая спор, суд, всесторонне и полно исследовав все обстоятельства по делу, обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Гайнетдиновой Р.М. к Администрации городского округа г. Уфа РБ о признании права собственности на самовольные строения, поскольку земельный участок по адресу: адрес, на котором расположены самовольные строения истицы Гайнетдиновой Р.М. был предоставлен для временного использования по определенному назначению (в данном случае для посева картофеля и овощей), не связанных с возведением капитальных строений.

Также истицей не представлены документы, подтверждающие выделение на законных основаниях земельного участка по адресу: адрес под строительство или обслуживание домовладения.

Как следует из ответа председателя Исполкома Уфимского городского совета народных депутатов Башкирской АССР N 9-Е/202-лп от датаг., датаг. в адрес, принадлежащем Шамсутдиной P.Ш. произошел пожар и после вторичного комиссионного обследования в связи с невозможностью восстановления дома, исполкомом Ленинского райсовета внесено предложение о включении адрес в план расселения на 1990г. (л.д. 26).

Указанное не свидетельствует о бессрочном пользовании матерью истицы Шамсутдиновой P.M. данным земельным участком, поскольку после пожара ей была предоставлена двухкомнатная квартира и ее пользование земельным участком было прекращено. Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.

Поскольку какие-либо доказательства предоставления земельного участка по адресу: адрес истице Гайнетдиновой Р.М. в материалах дела отсутствуют, то возведенные строения является самовольными постройками, на которые не может быть признано право собственности, тем более не представлены доказательства того, что самовольные строения не представляют угрозу жизни и здоровью граждан.

Доводы апелляционной жалобы о том, что согласно постановлению главы Администрации городского округа г. Уфа РБ N ... от дата самовольные строения приняты в эксплуатацию являются необоснованными, поскольку земельный участок по адресу: адрес был предоставлен для временного использования по определенному назначению для посева картофеля и овощей, то есть не связанного с возведением капитальных строений.

Выводы суда соответствуют материалам дела, исследованным доказательствам и требованиям закона.

Нарушений или неправильного применения норм процессуального права судом не допущено.

Доводы апелляционной жалобы не содержат данных о незаконности и необоснованности решения суда от 26 августа 2013 года.

Таким образом, постановленное по данному делу решение суда следует признать законным, обоснованным в связи с чем подлежащим оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 26 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Гайнетдиновой Р.М. - без удовлетворения.

Председательствующий Нурисламов Ф.Т.

Судьи Киньягулова Т.М.

Свистун Т.К.