Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 31 октября 2013 г. по делу N 33-13199/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Зайнуллиной Г.К.

судей Куловой Г.Р.

Нурисламовой Э.Р.

при секретаре Сабитовой А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя Буздякского РО УФССП по РБ Янгирова Р.Р. на решение Буздякского районного суда РБ от дата года, которым постановлено:

Постановления судебного пристава-исполнителя Буздякского районного отдела Федеральной службы судебных приставов УФССП по Республике Башкортостан Янгирова P.P. о взыскании с Бадретдинова Д.Р. исполнительского сбора ... в рамках исполнения исполнительного производства от дата N ... , о взыскании с Бадретдинова Д.Р. исполнительского сбора ... в рамках исполнения исполнительного производства от дата N ... , вынесенные дата, признать незаконными, отменить.

В остальной части в удовлетворении заявления отказать.

Заслушав доклад судьи Куловой Г.Р. судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Бадретдинов Д.Р. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Буздякского РО УФССП по РБ. В обоснование указал, что судебным приставом-исполнителем Буздякского РО УФССП по РБ возбуждено исполнительные производства N ... дата года, N ... от дата о взыскании с Бадретдинова Д.Р. в пользу ОГИБДД отдела МВД РФ по ... району штрафов в размере ... рублей соответственно.

дата в Буздякском РО УФССП по РБ Бадретдинов Д.Р. узнал от судебного пристава-исполнителя Янгирова Р.Р. о поступлении в ССП постановлений о взыскании штрафа по линии ГИБДД в отношении Бадретдинова Д.Р. и выдал ему квитанции для оплаты. Бадретдинов Д.Р. оплатил штрафы на суммы ... рублей, квитанции занес судебному приставу - исполнителю Янгирову P.P., который снял с них копии и оставил у себя.

дата судебный пристав - исполнитель Янгиров P.P. по месту жительства Бадретдинова Д.Р. в его отсутствие забрал у матери заявителя денежные средства в сумме ... рублей в счет погашения наложенных на должника штрафов ... руб., исполнительский сбор по ... руб. по двум постановлениям о возбуждении исполнительного производства.

В связи с неправомерными действиями судебного пристава-исполнителя дата заявитель пришел к нему на прием, Янгиров повторно снял копии с квитанций об уплате штрафов ... , представленных для обозрения. По указанию Янгирова должник расписался на обороте копий квитанций, под его подписью Янгиров собственноручно написал дату дата.

Постановления о возбуждении исполнительных производств от дата Бадретдинову Д.Р. не вручались; постановления от дата о взыскании исполнительского сбора вынесены после совершения приставом-исполнителем дата исполнительных действий по его взысканию; о совершении исполнительных действий должник не извещался; судебным приставом-исполнителем к исполнительному производству было допущено третье лицо - мать заявителя ФИО, без доверенности; изъятие денежных средств произведено не с фактического должника.

В порядке уточнения требований заявитель просил признать незаконными вынесенные приставом-исполнителем Янгировым P.P. Буздякского РО СП УФССП по РБ постановления от дата о возбуждении исполнительных производств N ... , N ... от дата года, постановления от дата о взыскании исполнительских сборов; отменить постановления судебного пристава-исполнителя от дата о взыскании исполнительского сбора на суммы ... ; ходатайствовал о назначении по делу судебно-почерковедческой экспертизы для выяснения принадлежности подписи в квитанционной книжке Буздякского РО УФССП по РБ в квитанции N ... об оплате ... руб. его матери - ФИО; просил вернуть матери ФИО неправомерно изъятые судебным приставом-исполнителем денежные средства в сумме ... рублей.

Определением Буздякского районного суда РБ от дата требование Бадретдинова Д.Р. о взыскании с Буздякского РО УФССП по РБ ... руб. в пользу ФИО оставлено без рассмотрения.

Судом вынесено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе судебного пристава-исполнителя ставится вопрос об отмене решения суда, указывая, что исполнительский сбор в общей сумме ... рублей по двум исполнительным производствам взыскан правомерно, в соответствии с требованиями ст. 112 ФЗ Об исполнительном производстве" N229 от 02.10.2007г., поскольку должник добровольно не исполнил требования исполнительных документов в течение 5 дней с момента получения постановлений о возбуждении исполнительных производств.

Лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о дне и времени судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав представителя судебного пристава-исполнителя Буздякского РО УФССП по РБ Янгирова Р.Р. - Сахипова Д.Р., поддержавшего апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

Согласно ст.441 ГПК РФ, на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного постановления должником может быть подана жалоба.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

В соответствии п. 5 указанной статьи, судебный пристав - исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя, когда суд, другой орган, должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

В соответствии с ч. 11 указанной статьи, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований.

В силу ч. 12 указанной статьи, срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, в случае неисполнения должником исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, с него удерживается исполнительский сбор.

Из материалов дела видно, что судебным приставом-исполнителем Буздякского РО Управления ФССП по РБ Янгировым P.P. возбуждено исполнительное производство дата за N ... о взыскании с должника Бадретдинова Д.Р. в пользу ОГИБДД отдела МВД РФ по ... району штрафа в размере ... рублей на основании постановления инспектора ДПС ОГИБДД от дата о наложении штрафа в сумме ... руб. на Бадретдинова Д.P. дата им же возбуждено исполнительное производство N ... о взыскании с Бадретдинова Д.P. в пользу ОГИБДД отдела МВД РФ по ... району штрафа в размере ... рублей на основании постановления инспектора ДПС ОГИБДД от дата о наложении штрафа в сумме ... руб. на Бадретдинова Д.P. за нарушение Правил дорожного движения.

Указанные постановления направлены в адрес Бадретдинова Д.Р. дата, дата согласно реестрам почтовых отправлений.

Как установил суд, судебным приставом-исполнителем Янгировым P.P. дата совершен выезд по месту жительства должника Бадретдинова Д.Р. в адрес для осуществления исполнительных действий. Матерью должника ФИО добровольно была произведена уплата штрафов в размере ... руб. и исполнительского сбора в сумме ... руб.

Уплаченные ФИО за Бадретдинова Д.Р. денежные средства в размере ... рублей (в том числе сумма штрафов и исполнительских сборов) приняты судебным приставом-исполнителем Янгировым, сданы в банк для перечисления на депозитный счет Буздякского РО УФССП России по РБ и распределены по взыскателям.

Между тем, постановления о взыскании с Бадретдинова Д.Р. исполнительского сбора в сумме ... руб. в рамках данных исполнительных производств вынесены дата года.

Кроме того, из представленных должником дата судебному приставу квитанций следует, что сумма штрафов в размере ... рублей уплачена должником дата г.

Разрешая спор, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии нарушений со стороны судебного пристава-исполнителя при вынесении обжалуемых постановлений о возбуждении исполнительных производств N ... от дата года, N ... от дата в отношении Бадретдинова Д.Р. о взыскании штрафа, и отсутствии оснований для признания их незаконными.

Удовлетворяя заявление Бадретдинова Д.Р. в части признания незаконными и отмены постановлений судебного пристава-исполнителя Янгирова P.P. от дата о взыскании исполнительских сборов в рамках двух исполнительных производств, суд исходил из того, что оспариваемые постановления от дата вынесены судебным приставом после фактической уплаты указанных сумм дата матерью заявителя ФИО, то есть у судебного пристава отсутствовали правовые основания для получения наличных денежных средств дата без вынесения соответствующего постановления.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они не противоречат материалам дела.

Доводы жалобы о правомерности постановлений от дата о взыскании исполнительского сбора, поскольку должник добровольно не исполнил требования исполнительных документов в течение 5 дней с момента получения постановлений о возбуждении исполнительных производств, не могут являться основаниями к отмене решения суда.

В соответствии с ч. 2 ст. 112 ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы - чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В Постановлении Конституционного Суда РФ N 13-П от 30.07.2001 года указано, что с учетом особенностей публично-правовой ответственности за предусмотренное в пункте 1 статьи 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве" нарушение условий и порядка исполнительного производства, направленного в конечном счете на принудительное исполнение исполнительного документа, в котором содержатся требования судебных актов и актов других органов о взыскании соответствующих денежных средств, правоприменитель во всяком случае обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний пункта 1 статьи 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Судебная коллегия отмечает, что наличие у судебного пристава-исполнителя усмотрения в решении вопросов, связанных с исполнительным производством, не означает, что такие решения должны приниматься произвольно. Тем более, недопустимо, чтобы решения должностным лицом принимались лишь в целях возложения на участника исполнительного производства дополнительных взысканий, безотносительно к его поведению в спорных правоотношениях.

При таких обстоятельствах, постановленное решение является законным и обоснованным, нарушений норм процессуального права не установлено, и

оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Буздякского районного суда РБ от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя Буздякского РО УФССП по РБ Янгирова Р.Р. - без удовлетворения.

Председательствующий Г.К. Зайнуллина

Судьи Г.Р. Кулова

Э.Р. Нурисламова

Справка: судья Зинатуллина Н.А.