Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 29 октября 2013 г. по делу N 33-12997/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Науширбановой З.А.,

судей Голубевой И.В.,

Портянова А.Г.,

при секретаре С,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Куюргазинском районе Республики Башкортостан М на решение Куюргазинского районного суда Республики Башкортостан от 17 сентября 2013 года, которым постановлено:

иск удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ГИВ архивной справки от дата N N ... выданной архивным отделом администрации муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан.

Отменить решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Куюргазинском районе по Республике Башкортостан об отказе в установлении пенсии ГИВ от дата N ... в части отказа включить в специальный стаж периода работы истца с дата по дата года.

Зачесть в специальный стаж ГИВ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, период его работы электрогазосварщиком колхоза ... с дата по дата

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куюргазинском районе по Республике Башкортостан включить в трудовой стаж ГИВ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, период его работы электрогазосварщиком колхоза ... с дата по дата года.

Признать за ГИВ право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии с подпунктом два пункта один статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куюргазинском районе по Республике Башкортостан назначить ГИВ указанную пенсию со дня возникновения права на указанную пенсию, то есть с дата

В удовлетворении иска в части обязания ответчика назначить указанную пенсию со дня подачи заявления, то есть с дата отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куюргазинском районе по Республике Башкортостан в пользу ГИВ 200 (двести) рублей - возврат государственной пошлины.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Портянова А.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права на досрочную пенсию, в обоснование указал, что он работал газоэлектросварщиком (позже должность переименовали в электрогазосварщика) в колхозе ... с дата по дата, затем переводом по этой же должности работал в ... (колхоз ... был реорганизован в ... с дата по дата. С дата по дата работал в СПК ... в той же должности. дата был принят переводом на должность сварщика в ООО ...

дата подал заявление в Пенсионный фонд на назначение пенсии на льготных основаниях. По результатам проверки документов для назначения пенсии по льготным основаниям, ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Не были засчитаны в стаж работы по данной специальности период работы с дата по дата, мотивируя тем, что нет документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня и работой с вредными условиями труда. На тот период для подтверждения факта работы в колхозах были предусмотрены трудовые книжки колхозника, в которых указывались только число выходов трудовых дней, поэтому по независящим от него причинам, в ней не были отражены особые условия труда. Резку и сварку металла он производил с применением карбида и ацетилена.

При оформлении документов на пенсию в архивном отделе администрации муниципального района ... район Республики Башкортостан получил справку о зарплате от дата N ... за период с дата по дата. Оказалось, что в ведомостях о зарплате он числится как ГИВ. ( ГИВ) записана должность сварщик. Поэтому в Пенсионном фонде эту справку не принимают для назначения пенсии.

В связи с тем, что данных организаций в настоящее время нет, признать принадлежность данной справки можно только по решению суда. Признание факта имеющего юридическое значение необходимо для начисления пенсии.

Истец просил отменить решение ответчика об отказе в установлении ему пенсии от дата N N ... Обязать ответчика включить в его трудовой стаж, дающий право на назначение ему пенсии по старости с момента подачи заявления, как лицу, проработавшему с тяжелыми условиями труда, периоды с дата по дата. Признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Установить факт принадлежности ему архивной справки от дата N N ...

В судебном заседании дата истец уточнил свои исковые требования и просил установить факт принадлежности ему архивной справки от дата N N ... выданной архивным отделом администрации муниципального района ... район ... Отменить решение ответчика об отказе в установлении пенсии от дата N ... в части отказа включить в специальный стаж периода его работы с дата по дата. Зачесть в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, период его работы электрогазосварщиком колхоза ... с дата по дата. Обязать ответчика включить в его трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, период его работы электрогазосварщиком колхоза ... с дата по дата. Признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии с подп. 2 п. 1ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Обязать ответчика назначить ему указанную пенсию со дня подачи заявления о назначении ему пенсии, то есть с дата.

Суд вынес приведенное выше решение.

Не соглашаясь с решением, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в адрес Республики Башкортостан в апелляционной жалобе просит его отменить, как принятое без достаточных на то оснований, без документального подтверждения особых условий труда ГИВ ввиду ликвидации предприятий на которых ранее работал истец. Также указывают, что свидетели, опрошенные в ходе судебного заседания, могли лишь подтвердить факт работы ГИВ по профессии газоэлектросварщик, но не моли подтвердить особые условия труда.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены вынесенного по делу судебного решения.

При принятии оспариваемого решения судом первой инстанции правомерно принято во внимание следующее.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 21 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в том числе при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, разделом 33 предусмотрены профессии - код позиции 23200000-19906 "Электросварщики ручной сварки", код позиции 23200000-11620 "Газосварщики", код позиции 23200000-19756 "Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", код позиции 23200000-19905 "Электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах".

Ранее действовавшим пунктом 2 Списка производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, действовавшим до 01.01.1992 года, правом на льготное исчисление специального стажа пользовались в соответствии с разделом 32 - "Электросварщики и их подручные", "Газорезчики и их подручные", "Газосварщики и их подручные".

Согласно Информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 3073-17 Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 от 02 августа 2000 года "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" представляют собой разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

В соответствии с абз. 2 п. 6 Правил подсчета и утверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из трудовой книжки колхозника, ГИВ в период с дата по дата работал электрогазосварщиком колхоза ... Его общий трудовой стаж составил более 30 лет (л.д. N ... ).

Факт льготной работы истца в спорные периоды подтвержден представленной в дело архивной справкой от дата N ... (л.д. N ... ). Оснований сомневаться, что сведения в ней указаны в отношении ГИВ как газоэлектросварщика, не имеется.

Судом правильно учтено, что факт утраты на предприятии необходимых документов, подтверждающих занятость работника на определенных работах, ликвидация предприятий, не может служить основанием для не зачисления работнику в стаж его работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов, в которые он действительно выполнял работы, дающие право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

С учетом изложенного, судебная коллегия находит верными выводы суда о включении в специальный стаж истца периода работы с дата по дата электрогазосварщиком колхоза ...

Как следует из материалов дела, ГИВ родился дата.

С учетом подлежащего включению на основании решения суда, и, периода работы, засчитанного пенсионным органом, специальный стаж ГИВ, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по состоянию на дата составляет более 12 лет 6 месяцев.

Таким образом, суд обоснованно обязал ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию на льготных условиях с дата.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что спорные периоды не могут быть включены за недоказанностью того, что работа истца была связана с занятостью на ручной сварке, а также недоказанностью выполнения указанных работ в течение полного дня, являются несостоятельными, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 года N 239 "О внесении изменений в пункт 1 Постановления РФ от 18.07.2002 года N 537" Список N 2 от 1956 года может применяться для периодов работы до 01.01.1992 года. Указанным Списком не предусматривалось в качестве обязательного условия для досрочного назначения пенсии выполнение работ методом ручной сварки в течение полного рабочего дня.

Довод апелляционной жалобы о том, что в подтверждение характера работы истца суд принял показания свидетелей, не может быть принят во внимание как основание для отмены решения суда, поскольку характер работы истца установлен судом на основании совокупности доказательств, ссылка суда на показания свидетелей о спорном периоде работы наряду с письменными доказательствами не противоречит закону.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда и оценкой исследованных им доказательств, поскольку при разрешении спора суд правильно определил характер спорных правоотношений, обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.

Доводы апелляционной жалобы ответчика сводятся к изложению своей правовой позиции по делу. Эта позиция суду была известна. Всем юридически значимым обстоятельствам и доказательствам в решении дана правильная оценка, правила оценки доказательств судом не нарушены.

Таким образом, постановленное по данному делу решение суда следует признать законным, обоснованным, в связи с чем, подлежащим оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Куюргазинского районного суда Республики Башкортостан от 17 сентября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в адрес Республики Башкортостан М - без удовлетворения.

Председательствующий Науширбанова З.А.

Судьи Голубева И.В.

Портянов А.Г.

Справочно: судья Валитов А.Ш.