Решение Верховного Суда Республики Бурятия от 07 октября 2013 г. по делу N 21-125

Судья Верховного суда Республики Бурятия Тубденова Ж.В., при секретаре Аюшеевой Н.А., рассмотрев жалобу Калашникова И.А. на решение судьи Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 06 сентября 2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.23 КоАП РФ в отношении Калашникова И.А.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора группы ДПС ОГИБДД МО МВД России "Северобайкальский" от 17 августа 2013 г., вынесенным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 28.6 КоАП РФ, Калашников И.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.23 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере " ... " рублей.

Решением судьи Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 06 сентября 2013 г. указанное постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, а жалоба Калашникова И.А. - без удовлетворения.

Калашниковым И.А. подана жалоба на вышеуказанное решение, в которой ставится вопрос об его отмене и прекращении производства по делу об административном правонарушении. Калашников И.А. указывает, что перевозка ребенка в автомашине осуществлялась с использованием специальной подушки и ремня безопасности. Инспектором ДПС он был остановлен вне стационарного поста. К участию в деле указанный инспектор, а также представитель ДПС ОГИБДД МО МВД не привлечены. Считает необоснованным вывод суда об отсутствии у него права оспаривания события административного правонарушения, ссылается на нарушение судом п.6 ст.53 ГПК РФ, выразившегося в не допуске к участию в деле его представителя.

В письменном заявлении Калашников И.А. ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие. Судья вышестоящего суда находит возможным рассмотрение жалобы в отсутствие Калашникова И.А.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, судья вышестоящего суда приходит к выводу о том, что оснований для отмены решения судьи Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 06.09.2013 г. не имеется по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 12.23 КоАП Российской Федерации нарушение правил перевозки людей, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно пункту 22.9 Правил дорожного движения перевозка детей допускается при условии обеспечения их безопасности с учетом особенностей конструкции транспортного средства.

Перевозка детей до 12-летнего возраста в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, должна осуществляться с использованием детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих устройств.

Принимая решение по делу об административном правонарушении, и, отказывая Калашникову И.А. в удовлетворении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья городского суда обоснованно исходил из того, что оснований для отмены указанного постановления не имеется. Обстоятельства дела, установленные при рассмотрении жалобы на постановление, свидетельствуют о совершении Калашниковым И.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.23 КоАП РФ.

Имеющиеся в деле доказательства подтверждают тот факт, что 17 августа 2013 г. в 21 час 40 минут на " ... " в " ... " Республики Бурятия водитель Калашников И.А., управляя автомобилем Н.", государственный регистрационный знак ... , перевозил ребенка, не достигшего возраста 12 лет, без специального детского удерживающего устройства.

Факт совершения административного правонарушения Калашников И.А. на месте совершения административного правонарушения не оспаривал, в связи с чем инспектором группы ДПС ОГИБДД МО МВД России "Северобайкальский" в порядке, предусмотренном статьей 28.6 КоАП РФ, вынесено постановление по делу об административном правонарушении и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере " ... " рублей.

О факте перевозки ребенка в автомашине с использованием средства, позволяющего пристегнуть ребенка с помощью ремня безопасности, предусмотренного конструкцией транспортного средства, Калашниковым И.А. в постановлении не указывалось.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая положения частей 1 и 2 статьи 28.6 КоАП РФ, довод жалобы Калашникова И.А. об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.23 КоАП РФ, несостоятелен.

Не может служить основанием для отмены постановления и факт остановки водителя вне стационарного поста ГИБДД.

Постановление о привлечении Калашникова И.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено надлежащим должностным лицом.

Административное наказание назначено Калашникову И.А. в соответствии с санкцией части 1 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с положениями главы 25 КоАП РФ должностное лицо, орган, которыми вынесено постановление по делу об административном правонарушении, не являются участниками производства по делам об административных правонарушениях. Тем самым, жалоба на постановление обоснованно рассмотрена судьей городского суда без участия инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Северобайкальский", представителя ДПС ОГИБДД МО МВД России "Северобайкальский".

Необоснованна и ссылка Калашникова И.А. на нарушение судом положений п.6 ст.53 ГПК РФ. При рассмотрении жалобы судья должен руководствовался положениями КоАП РФ, а не ГПК РФ. Согласно ч.3 ст.25.5 КоАП РФ полномочия адвоката удостоверяются ордером, полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом. Тем самым, участие лица в качестве защитника на основании устного заявления лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, положениями КоАПР РФ не предусмотрено.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 06 сентября 2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.23 КоАП РФ в отношении Калашникова И.А. оставить без изменения, жалобу Калашникова И.А. - без удовлетворения.

Судья

Верховного суда Республики Бурятия Ж.В. Тубденова