Решение Верховного Суда Республики Бурятия от 23 октября 2013 г. по делу N 21-124

Судья Верховного суда Республики Бурятия Семенов Б.С., при секретаре Семеновой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.37 КоАП РФ, по жалобе Шелковников Ю.Г. на постановление Главного государственного инспектора Министерства природных ресурсов РБ от 02 июля 2013 г. года на решение Баргузинского районного суда РБ от 02 августа 2013 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Главного государственного инспектора Министерства природных ресурсов РБ Шелковников Ю.Г. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 8.37 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере " ... " рублей.

В жалобе в районный суд Шелковников Ю.Г. просил указанное постановление отменить, считая, что взыскание наложено незаконно.

Районный суд отказал в удовлетворении жалобы.

В жалобе в вышестоящий суд Шелковников Ю.Г. указывает на свое несогласие с решением суда, полагает, что оно подлежит отмене, поскольку участие в судебном заседании он не принимал, не был извещен о его проведении надлежащим образом.

В заседании Верховного суда РБ Шелковников Ю.Г. поддержал доводы жалобы в полном объеме.

Прокурор Габаева Д.Н. поддержала доводы Шелковникова Ю.Г.

В судебное заседание главный государственный инспектор по охране природы Щепин С.Г. не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. Согласно телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, рассмотрев доводы жалобы, заслушав лицо, привлеченное к административной ответственности, прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 25.11 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

В жалобе Шелковников Ю.Г. указывает, что в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте его проведения не извещался.

Доказательства обратного материалах дела отсутствуют.

Тем самым, судом допущены существенные процессуальные нарушения.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение Баргузинского районного суда РБ от 02 августа 2013 года, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.37 КоАП РФ, по жалобе Шелковников Ю.Г. на постановление Главного государственного инспектора Министерства природных ресурсов РБ от 02 июля 2013 года отменить.

Дело возвратить в районный суд на новое рассмотрение.

Судья Верховного суда

Республики Бурятия Б.С. Семенов