Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 22 октября 2013 г. по делу N 33-3684

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Булгытовой С.В.,

судей Холонгуевой О.Р. и Эрхетуевой О.М.,

при секретаре Помишиной Л.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Протасовой Л.К. к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ о включении периодов работы в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости и обязании назначения пенсии

по апелляционной жалобе и.о. начальника ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ Высоких Е.А. на решение Советского районного суда г.Улан-Удэ от 29 августа 2013 г., которым исковые требования Протасовой Л.К. удовлетворены, на ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ возложена обязанность засчитать периоды работы Протасовой Л.К. в должности учителя математики учебно-консультационного пункта МБОУ "Мало-Куналейская средняя общеобразовательная школа" с 01 октября 2009 г. по 18 февраля 2013 г. для назначения досрочной трудовой пенсии и назначить льготную пенсию с 25 февраля 2013 г.

Заслушав доклад судьи коллегии Эрхетуевой О.М., ознакомившись с материалами дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав участников процесса, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Обращаясь в суд, Протасова Л.К. просила включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период работы в должности учителя математики учебно-консультационного пункта МБОУ "Мало-Куналейская средняя общеобразовательная школа" с 01 октября 2009 г. по 18 февраля 2013 г. и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения за ней с 25 февраля 2013 г.

В обоснование иска указывала, что с 01.10.2004 по настоящее время работает в должности учителя математики учебно-консультационного пункта МБОУ "Мало-Куналейская средняя общеобразовательная школа", образованного приказом в качестве структурного подразделения ОУ МОУ "Мало-Куналейская СОШ". Учебная нагрузка в данный период составляла от 6,875 до 13,25 часов в неделю. Не согласна с отказом ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ во включении данного периода в специальный трудовой стаж.

В суде первой инстанции истец Протасова Л.К., ее представитель Коробенков Н.В. исковые требования поддержали, против их удовлетворения возражал представитель ответчика Кукшинов С.Ю.

На решение суда об удовлетворении иска и.о. начальника ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ Высоких Е.А. подана апелляционная жалоба, в которой просит решение отменить, в удовлетворении иска Протасовой Л.К. отказать. Доводы жалобы сводятся к незаконности включения спорного периода в трудовой стаж истицы, поскольку п.13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, такое структурное подразделение или учреждение как учебно-консультационный пункт средней общеобразовательной школы не предусмотрено.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель заявителя апелляционной жалобы по доверенности Кукшинов С.Ю. ее доводы поддержал, действия по отказу в назначении пенсии полагал основанными на законе.

Истица, будучи надлежащим образом, извещена о месте и времени рассмотрения дела по жалобе, в судебное заседание не явилась, об отложении слушания по делу на другой срок не просила, что не препятствует судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РБ рассмотреть дело в апелляционной инстанции без ее участия.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Указанный список содержит наименование учреждения общеобразовательная школа.

Протасова Л.К., полагая, что имеет достаточный для установления досрочно трудовой пенсии по старости трудовой стаж в должности учителя, обратилась за ее назначением в пенсионный орган.

Решением ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ в удовлетворении ее заявления отказано ввиду того, что наименование учреждения "учебно-консультационный пункт" не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Суд первой инстанции, проанализировав указанные нормы, требования, содержащиеся в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим деятельность в учреждениях для детей, а также имеющиеся в деле доказательства пришел к верному выводу об обоснованности исковых требований.

Педагогическая деятельность Протасовой Л.К. в должности учителя математики учебно-консультационного пункта МБОУ "Мало-Куналейская СОШ" подтверждается записью в трудовой книжке и представителем ответчика не оспаривается.

Далее, судом первой инстанции установлено и подтверждено материалами дела, что указанный учебно-консультационный пункт открыт в учебном заведении на основании приказа директора МБОУ "Мало-Куналейская СОШ" от 06.09.2004 N5 и в соответствии с Положением об учебно-консультационном пункте является структурным подразделением ОУ МОУ Мало-Куналейская СОШ.

Указанное структурное подразделение создано школой в целях предоставления гражданам, проживающим на территории с.Малый Куналей Бичурского района РБ, возможности реализовать гарантированное государством право на получение бесплатного общего образования в пределах государственных образовательных стандартов.

Кроме того, судебная коллегия признает, что определяющим в назначении досрочной трудовой пенсии по старости лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность, является род такой деятельности, а не наименование учреждения, с которым лицо состояло в трудовых отношениях, или его структурного подразделения.

Суд обоснованно исходил из того, что в спорный период истица работала в образовательном учреждении для детей в должности учителя математики, т.е. выполняла работу, дающую ей право на получение досрочной трудовой пенсии, в связи с чем, указанный период подлежит включению в ее специальный стаж.

Необоснованными являются доводы жалобы о незаконности возложения на ответчика обязанности по назначению Протасовой Л.К. пенсии с момента обращения.

Назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

В силу положений ст. 19 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Таким образом, при доказанности выработанного у Протасовой Л.К. необходимого педагогического стажа при обращении за назначением трудовой пенсии, суд первой инстанции не имел оснований для отказа в удовлетворении ее требований о назначении пенсии с момента такого обращения.

Вывод суда судебная коллегия находит правильным, соответствующим как требованиям вышеприведенных норм права, так и фактическим обстоятельствам дела, установленным по делу, решение суда в целом соответствующим требованиям ст. 198 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Таким образом, решение суда первой инстанции проверено в пределах доводов апелляционной жалобы, оснований для его отмены или изменения не установлены.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г.Улан-Удэ от 29 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ - без удовлетворения.

Председательствующий: С.В. Булгытова

Судьи: О.Р. Холонгуева

О.М. Эрхетуева