Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 06 ноября 2013 г. по делу N 33-3648

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Сокольниковой Н.А.,

судей коллегии Холонгуевой О.Р., Кротовой Л.М.,

при секретаре Собенниковой А.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Межрайонной ИФНС России N 2 по Республике Бурятия на отказ в совершении нотариальных действий

по апелляционной жалобе нотариуса Иволгинского нотариального округа Антоновой С.А. на решение Иволгинского районного суда Республики Бурятия от 23 августа 2013 года, которым постановлено:

заявление Межрайонной ИФНС России N 2 по Республике Бурятия удовлетворить, признать незаконным отказ и.о. нотариуса Иволгинского нотариального округа Антоновой С.А. Мордовской С.А. в совершении нотариальных действий. Постановление от 14.06.2013г. отменить.

Обязать нотариуса Иволгинского нотариального округа Антонову С.А. выдать Межрайонной ИФНС России N 2 по Бурятии свидетельство о праве на наследство по закону в отношении выморочного имущества умершего гражданина Д.В..

Заслушав доклад судьи Холонгуевой О.Р., выслушав пояснения нотариуса Антоновой С.А., представителя заявителя Деминой В.Э., проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Обращаясь в суд, Межрайонная ИФНС России N 2 по Республике Бурятия просила обязать нотариуса Иволгинского нотариального округа Антонову С.А. выдать налоговому органу свидетельство о праве на наследство в отношении имущества гр-на " ... " Д.В., умершего ...

Заявленные требования мотивированы тем, что после смерти " ... " Д.В. осталось имущество в виде нежилого помещения - здания кафе и земельного участка, расположенных по адресу: г. " ... " Данное имущество никем принято не было, является выморочным и должно перейти в собственность Российской Федерации. Налоговый орган обратился к нотариусу Иволгинского нотариального округа Антоновой С.А. за получением свидетельства о праве на наследство, которое в последующем должно быть передано Росимуществу. Однако и.о. нотариуса Мордовская С.С. в выдаче свидетельства незаконно отказала.

В судебном заседании представитель заявителя Демина В.Э. доводы жалобы поддержала. Пояснила, что наследником выморочного имущества является Российская Федерация в лице органов Росимущества, по согласованию с которым налоговый орган вправе получить свидетельство о праве на наследство.

Нотариус Антонова С.А. в суд не явилась. В письменном отзыве указала, что заявитель не является субъектом, имеющим полномочия на получение свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество.

Представитель ТУ Росимущества в Республике Бурятия просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель Управления УФССП по Бурятии Богатырь В.М. пояснила, что в ходе проведения исполнительных действий потребовалось получение свидетельства о праве на наследство, для чего они обратились в налоговый орган.

Районный суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе нотариус Антонова С.А. просит решение суда отменить и принять новое, ссылаясь на то, что Федеральная налоговая служба в настоящее время не наделена полномочиями по принятию выморочного имущества, не обладает правом получения свидетельства о праве на наследство на имущество, переходящее в собственность Российской Федерации.

В суде апелляционной инстанции Антонова С.А. поддержала доводы жалобы.

Заинтересованное лицо Мордовская С.С. просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель заявителя Демина В.Э., возражая против удовлетворения жалобы, сослалась на те же доводы, что были изложены в суде первой инстанции.

Представители заинтересованных лиц, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, выслушав названных лиц, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.

Из материалов дела следует, что ... умер " ... " Д.В., после смерти которого осталось непринятым наследниками недвижимое имущество: здание кафе и земельный участок, находящиеся по адресу: г " ... "

14.06.2013г. исполняющая обязанности нотариуса Иволгинского нотариального округа Антоновой С.А. Мордовская С.С. отказала Межрайонной ИФНС N 2 по Республике Бурятия в выдаче свидетельства о праве на наследство в отношении имущества умершего " ... " Д.В., т.к. налоговый орган не обладает правом получения свидетельства о праве на наследство на имущество, переходящее в собственность Российской Федерации.

Названное имущество, согласно ст.1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, является выморочным и в порядке наследования переходит к Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Поскольку в настоящее время такой закон не принят, то районный суд обоснованно исходил из перечисленных в решении нормативно-правовых актов. Так, в п.5 Инструкции о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденной Министерством финансов СССР от 19.12.1984г. N 185, указано, что документом, подтверждающим право государства на наследство, является свидетельство о праве государства на наследство, выдаваемое нотариальным органом соответствующему налоговому органу не ранее истечения 6 месяцев со дня открытия наследства.

Названная Инструкция действует до принятия специального закона, определяющего порядок наследования выморочного имущества, и позволяет налоговым органам обращаться за получением свидетельства о праве на наследство.

Таким образом, по мотивам, приведенным в решении, суд первой инстанции правомерно возложил на нотариуса обязанность по выдаче Межрайонной ИФНС России N 2 по Республике Бурятия упомянутого свидетельства.

Вышеприведенный пункт Инструкции не находится в противоречии с п.5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008г. N 432.

Согласно п.5.35 данного Положения, Федеральное агентство по управлению госимуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Но этот пункт Положения не определяет порядок получения свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество, а указывает на то, что Росимущество принимает такое имущество. И в данном случае невостребованное наследниками " ... " Д.В. имущество будет принято ТУ Росимущества в Бурятии после передачи ему налоговым органом свидетельства о праве на наследство.

Несостоятельна ссылка в апелляционной жалобе и на п.5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 9 от 29.05.2012г. "О судебной практике по делам о наследовании".

В п.5 Постановления Пленума Верховного Суда России сказано: на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из содержания названного пункта следует, что при рассмотрении гражданских дел указанной категории судами должно привлекаться Росимущество, что не подтверждает, что на данный момент налоговый орган лишен права получения истребуемого свидетельства.

На основании изложенного судебная коллегия считает, что решение районного суда постановлено законно и обоснованно, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Иволгинского районного суда Республики Бурятия от 23 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

председательствующий: Н.А.Сокольникова

судьи: Л.М.Кротова

О.Р. Холонгуева