Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 31 июля 2013 г. по делу N 33-2315

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Урмаевой Т.А., судей коллегии Эрхетуевой О.М., Захарова Е.И.,

при секретаре Помишиной Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования городское поселение "Северомуйское" к Абрамчук И.В., Абрамчуку В.В., Гаврилову М.Р. о признании договоров социального найма жилого помещения, договора о безвозмездной передаче в собственность граждан жилого помещения недействительными, применении последствий недействительности сделок, исключении из ЕГРП записи о регистрации права собственности, по апелляционной жалобе представителя Абрамчук И.В. - Телкова Л.С. на решение Муйского районного суда Республики Бурятия от 22 мая 2013 г., которым постановлено:

Исковые требования Администрации муниципального образования городское поселение "Северомуйское" к Абрамчук И.В., Абрамчуку В.В., Гаврилову М.Р. о признании договоров социального найма жилого помещения N хххх г., договора о безвозмездной передаче в собственность граждан жилого помещения недействительными, применении последствий недействительности сделок, исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности.

Признать договор социального найма жилого помещения N хххх г. на жилое помещение, расположенное по адресу Республика хххх г. о безвозмездной передаче в собственность граждан жилого помещения, расположенного по адресу: хххх заключенные между администрацией муниципального образования городское поселение "Северомуйское" и Абрамчук И.В., Абрамчук В.В., Гавриловым М.Р. недействительными.

Применить последствия недействительности сделки - возвратить жилое помещение, расположенное по адресу: хххх, в собственность Администрации муниципального образование городское поселение "Северомуйское", исключить из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности Абрамчук И.В., Абрамчука В.В., Гаврилова М.Р. на жилое помещение по адресу: Республика Бурятия, хххх

В удовлетворении исковых требований в части признания недействительным договора социального найма жилого помещения N хххх г. на жилое помещение, расположенное по адресу хххх, заключенного между Администрацией муниципального образования городское поселение "Северомуйское" и Абрамчук И.В., Абрамчуком В.В., и применения последствий недействительности сделок отказать.

Заслушав доклад судьи Захарова Е.И., выслушав пояснения Абрамчук И.В., ее представителя Телкова Л.С., проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Администрация МО ГП "Северомуйское" обратилась в суд к ответчикам о признании договора социального найма жилого помещения от хххх также договора о безвозмездной передаче в собственность граждан данной квартиры недействительным, о применении последствий недействительности сделок, исключении из ЕГРП записи о регистрации права собственности, мотивировав требования тем, что данный договор выдан незаконно, в нарушении требований Жилищного кодекса РФ. Решения Администрации МО ГП "Северомуйское" о предоставлении жилого помещения не имеется, ответчики малоимущими и нуждающимися в жилом помещении не признаны, в очереди нуждающихся не состоят. В данном жилом помещении ответчики никогда не проживали, проживают по другому адресу.

В дальнейшем исковые требования были увеличены, просили признать недействительным договор социального найма хххх г. о предоставлении жилого помещения по адресу хххх также указывая на незаконность выдачи договора.

В судебном заседании представитель Администрации МО ГП "Северомуйское" Лосева Т.В. исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Абрамчук И.В. исковые требования не признала, пояснив, что ей с мужем предоставили квартиру по договору социального найма хххх хххх и квартиру переписали на нее. хххх. дом был демонтирован и ей предложили квартиру хххх г. договор социального найма заключен не был, так как в квартире были прописаны другие люди. хххх г., после признания прописанных людей, утратившими право пользования жилым помещением, с ней был заключен договор социального найма.

Представитель ответчика Телков Л.С. исковые требования не признал, пояснив, что согласно ч.2 ст.57 ЖК РФ Абрамчук И.В. были обязаны выдать договор социального найма, т.к. она являлась гражданином, жилое помещение которого было признано не пригодным и реконструкции не подлежит. Семья Абрамчук И.В. получила квартиру хххх. Затем жилье было демонтировано, о чем свидетельствуют распоряжение и акт технического обследования. Жилое помещение по хххх было предоставлено Абрамчук И.В. взамен демонтированного. Требования о признании недействительным договора социального найма от хххх г. на жилое помещение по хххх подано с пропуском срока исковой давности.

Представитель Администрации МО "Муйский район" Перменова Д.В. пояснила, что предоставление ответчикам жилого помещения в 20012 г. по договору социального найма является неправомерным.

Районный суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Телков Л.С. просит решение отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, указывая, что выводы суда о не подтверждении факта предоставления Абрамчук И.В. и членам ее семьи жилого помещения вне очереди не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Имеющиеся в деле доказательства подтверждают, что жилое помещение хххх было демонтировано. Однако судом, данным доказательствам, правовая оценка не дана. Считает, что факт проживания или не проживания в квартире не имеет правого значения. Закон "О приватизации жилищного фонда в РФ" не ставит в зависимость обязательное проживание в жилом помещении граждан, имеющих право на приватизацию. При выселении нанимателя жилого помещения в порядке ст.86, 89 ЖК РФ жилая площадь, принадлежащая ему на праве собственности, учету не подлежит.

В суде апелляционной инстанции ответчик Абрамчук И.В. и ее представитель Телков Л.С. доводы жалобы поддержали в полном объеме.

В судебное заседание представитель Администрации МО ГП "Северомуйское" Лосева Т.В. не явилась, просила рассмотреть в отсутствии представителя истца, с доводами жалобы не согласна в полном объеме.

Представитель администрации МО "Муйский район" в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, изучив апелляционную жалобу, выслушав мнение сторон, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что Абрамчук И.В. на основании ордера хххх г. была предоставлена квартира по адресу хххх. В состав семьи включен сын Абрамчук В.В.

хххх. между администрацией МО "Муйский район" и Абрамчук И.В. был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного в хххх Совместно с нанимателем вселен сын - Абрамчук В.В.

Согласно ст.86 Жилищного кодекса РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской федерации от 2 июля 2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из признанных непригодными для проживания жилых помещений, обусловливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В соответствии с распоряжением Администрации муниципального образования "Муйский район" N 195 от июля 2009 г. главе МО ГП "Северомуйское" рекомендовано переселить жителей мкр.ТО-19 в жилой фонд п.Северомуйск. После переселения жителей из мкр.ТО-19 муниципальному образованию ГП "Северомуйское" рекомендовано произвести демонтаж инженерных сетей, разбор.

Сторонами не оспаривается тот факт, что жилой дом хххх

Из журнала регистрации заявлений от граждан, нуждающихся в жилых помещениях и стоящих в очереди на улучшение жилищных условий МО ГП "Северомуйское" в связи с демонтажем следует, что заявление Абрамчук И.В., проживающей в хххх.

Из указанного следует, что жилое помещение, в котором проживала Абрамчук И.В. с членами семьи, было демонтировано Администрацией МО ГП "Северомуйское" по указанию Администрации МО "Муйский район" и вывод суда первой инстанции о недоказанности данного факта противоречит представленным доказательствам.

В связи со сносом жилого помещения хххх Абрамчук И.В. и ее сыновьям - Абрамчук В.В., Гаврилову М.Р. было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу хххх по договору социального найма.

Таким образом, учитывая положения ч.2 ст.57, ст.86 Жилищного кодекса РФ, разъяснения Пленума Верховного суда РФ, судебная коллегия приходит к выводу о законности предоставления Администрацией МО ГП "Северомуйское" жилого помещения ответчикам.

Также суд учитывает, что каких-либо противоправных действий со стороны Абрамчук И.В., при заключении договора социального найма, не имелось. Администрация МО ГП "Северомуйское", согласно жилищного законодательства, имела право на предоставление жилого помещения по договорам социального найма и истцом не представлено доказательств, подтверждающих заключение оспариваемого договора под влиянием заблуждения, обмана.

При таких обстоятельствах, вывод суда о частичном удовлетворении исковых требований нельзя признать верным.

В силу п.2 ст.328 Гражданского процессуального кодекса РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

При вынесении нового решения, судебная коллегия учитывает вышеизложенные обстоятельства и приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.327, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Муйского районного суда Республики Бурятия от 22 мая 2013 г. отменить в части удовлетворения исковых требований Администрации муниципального образования городское поселение "Северомуйское", вынести по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования городское поселение "Северомуйское" к Абрамчук И.В., Абрамчуку В.В., Гаврилову М.Р. о признании договоров социального найма жилого помещения, договора о безвозмездной передаче в собственность граждан жилого помещения недействительными, применении последствий недействительности сделок, исключении из ЕГРП записи о регистрации права собственности отказать в полном объеме.

Председательствующий: Т.А. Урмаева

Судьи коллегии: О.М. Эрхетуева

Е.И. Захаров