Постановление Верховного Суда Республики Дагестан от 29 мая 2013 г.
(Извлечение)
Верховного Суда Республики Дагестан Шихгереев Х.И., рассмотрев в порядке надзора жалобу Бадрудинова О.О. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ, совершенном Бадрудиновым О.О.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N33 г.Кизляра РД от 13 ноября 2013г. Бадрудинов О.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 50 000 рублей в доход государства. Решением Кизлярского городского суда РД от 06 марта 2013г. постановление остановлено без изменения, жалоба без удовлетворения.
В надзорной жалобе Бадрудинова О.О. содержится просьба об отмене состоявшихся по делу судебных решений.
Проверив доводы жалобы, нахожу судебные постановление подлежащими оставлению без изменения.
Из материалов дела усматривается следующее.
11 октября 2013г. в 11 часов 30 минут в "адрес" N водитель Бадрудинов О.О. осуществлял коммерческую перевозку пассажиров в количестве 5 человек на автомашине "Газ 322132" за государственным регистрационным знакам N по маршруту N10 без специального разрешение лицензии на право выполнения перевозок пассажиров автомобильным транспортом.
Действия Бадрудинова О.О. судом квалифицированны правильно по ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ.
Бадрудинов О.О. нарушил требования ст.17 ФЗ от 08 августа 2001г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" согласно, которой деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, подлежат лицензированию.
В соответствии с ч.1 ст. 14.1.2. КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности на транспорте без лицензии.
Бадрудинов обратился с жалобой, в которой просит отменить судебные постановления по тем основаниям, что каких либо доказательств подтверждающих то обстоятельство, что он занимался предпринимательской деятельностью и перевозил пассажиров за оплату, в материалах дела не имеются.
11 октября 2012 г. он ехал со своими родственниками и никакой оплаты за проезд не брал.
30 января 2013 г. при рассмотрении административного дела он обеспечил явку свидетелей в Кизлярский городской суд РД, однако суд не допросил их.
Дело было рассмотрено 06 марта 2013г. без его участия, надлежаще о времени и месте рассмотрения административного материала не известили.
Вывод суда о том, что он перевозил пассажиров за оплату, является предположением. Считает себя не виновным, так как не совершал административное правонарушение. Вина его ничем не доказано.
Между тем, основанием для привлечения Бадрудинова О.О. к административной ответственности послужили:
- Протокол об административном правонарушении за N (514) от 11 октября 2012г., из которого следует, Бадрудинов О.О. осуществлял коммерческую перевозку пассажиров в количестве 5 человек на автомашине "Газ 322132" за государственными регистрационными знаками К 391 АХ05 по маршруту N10 без специального разрешение лицензии на право выполнения перевозок пассажиров автомобильным транспортом.
В графе объяснения лица, привлеченного к административной ответственности, указано, "не работал".
- Справкой данной ТО ГАДН по РД от 11 октября 2012г. о том, что Бадрудинов О.О. не значится как индивидуальный предприниматель без образования юридического лица и не имеет действующую лицензию на перевозку пассажиров автомобильным транспортом.
- Фототаблицей, приложенной к протоколу об административном правонарушении, где в салоне автомашины запечатлены пассажиры.
В соответствии с ч.1 ст.14.1.2. КоАП РФ административным правонарушениям признается осуществление предпринимательской деятельности на транспорте без лицензии.
Согласно утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2012г. N 280 положения и в силу п.24 ст. 12 ФЗ от 05 ноября 2011г. N99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, подлежат лицензированию.
Довод Бадрудинова О.О. о том, что 30 января 2013г. он обеспечил явку в суд свидетелей (родственников и соседей, изображенных на фотографии), но судья не допросил их, не нашел подтверждения. В протоколе судебного заседания от 30 января 2013г. указано, что Бадрудинов О.О. в суд не явился по неизвестной причине явку свидетелей не обеспечил(л.д.41).
Так же не состоятелен довод, о том, что дело было рассмотрено 06 марта 2013г. в его отсутствии без надлежащего извещения.
В протоколе судебного заседания от 06 марта 2013г. (л.д.44) имеются показания Бадрудинова О.О. явившегося в суд, где он дает объяснения о причине неявки свидетелей.
Все другие доводы судами проверены с учетом установленных по делу обстоятельств и обосновано опровергнуты.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка N33 г.Кизляр РД от 13 ноября 2012г.и решение Кизлярского городского суда РД от 06 марта 2013г. оставить без изменения, надзорную жалобу Бадрудинова О.О. без удовлетворения.
И.о. заместителя председателя
Верховного Суда РД Х.И. Шихгереев
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.