Апелляционное определение Верховного Суда Республики Дагестан от 18 сентября 2013 г. по делу N 33-3163/2013

судебная коллегия у с т а н о в и л а :

Алиев А.М. обратился в суд с иском к Рамазанову Р.Р., Рамазановой Г.Г., Рамазанову Р.Н., Рамазановой А.О. и администрации г. Махачкалы о признании недействительным постановления главы г. Махачкалы от 17.04. 2013 г. N 1066 " Об отмене постановления главы города Махачкалы N 3817 от 08.12.2011 г. " Об отмене постановления главы города Махачкалы N 3917 от 08.12.2011 г. " Об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем выселения из самовольно возведенного на этом участке строения и сноса этого строения, указывая, что постановлением администрации г. Махачкалы N 3917 от 08 декабря 2011 г. земельный участок N 250 площадью 450,0 кв.м., предоставленный ему решением исполнительного комитета Махачкалинского городского Совета народных депутатов N 179-а от 15 сентября 1992 года, был переоформлен в его собственность. Он получил кадастровый паспорт участка с присвоением кадастрового номера. Право собственности на земельный участок за ним зарегистрировано е Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 16.02.2012 г. Спорный участок ему был предоставлен как работнику завода " Эльтав", на котором он проработал с 1987 по 1993 г. По уважительным причинам он участок не освоил. В 2011 году ему была установлена третья группа инвалидности, а в 2012 г.- вторая группа по диабету. Своего жилья у него нет. За земельный участок он платил налоги и задолженности по налогам не имеет. Он выезжал систематически на земельный участок и имел намерения приступить к строительству дома. В августе 2009 года он обнаружил на своем земельном участке жилой дом, который был построен наспех, стены дома не были еще отштукатурины. Постройку самовольно возвел Рамазанов Р. не имя на то разрешительной документации и в отсутствии права на земельный участок.

В ходе судебного разбирательства данного спора администрация г. Махачкалы от 17 апреля 2013 г. приняла постановление за N 1066 " Об отмене постановления главы города Махачкалы N 3917 от 08.12.2011 г., указав основание принятия такого решения то, что по данным книги учета строительного паспорта за Алиевым А.М. значится земельный участок N 444, ранее Алиеву А.М. ошибочно был переоформлен в собственность земельный участок N 250.

Рамазанова Г.Г. обратилась в суд со встречным иском к Алиеву А.М., администрации г. Махачкалы о признании недействительными: постановления администрации г. Махачкалы N 3917 от 08.12.2011 г., записи о государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за N 05-05-01/0102012-724; свидетельств о государственной регистрации права собственности за NN 05-05-01/01 /0102012-724, кадастровый паспорт, зарегистрированные за Алиевым А.М. на земельный участок N 250, расположенный в г. Махачкале, Кировский район, МКР " Эльтав".

Суд постановил указанное выше определение.

В частной жалобе Рамазанова Г.Г. в лице своего представителя по доверенности Примагомедовой Т.П. просит отменить определение суда и разрешить вопрос по существу.

Суд не имел предусмотренных законом оснований для прекращения производства по делу, поскольку Рамазанова Г.Г. имела право на судебную защиту.

Субъективное право у Рамазановой Г.Г. на спорный земельный участок имеется, так как она фактически владеет земельным участком.

Рамазановой Г.Г. были приняты законные меры, направленные на оформление земельного участка в собственность.

Она обращалась в администрацию г. Махачкалы с заявлением о переоформлении земельного участка в собственность.

В возражении на частную жалобу Алиев А.М. просит оставить решение суда без изменения как законное и обоснованное.

В судебное заседания не явились Рамазановы Г.Г.Р.Р.,Р.Н.,А.О., надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав объяснение лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда с учетом следующего.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что компетентными органами решение о предоставлении земельного участка N 250, расположенного в Кировском районе г. Махачкалы МКР " Эльтав" Рамазановой Г.Г. не принималось, постройка Рамазановой на спорном земельном участке возведена самовольно.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РД от 5 февраля 2013 года в иске Рамазановой Г.Г. о признании права собственности на самовольно возведенную постройку, находящуюся по адресу: г. Махачкала, МКР " Эльтав", участок N 250 отказано.

При изложенных обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии у Рамазановой Р.Р. субъективного права на оспаривание выданных документов на спорный земельный участок на имя Алиева А.М.

Применяя нормы ст.ст.134, 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекратил производство по делу.

Доводы жалобы о нарушении судом норм процессуального права являются необоснованными.

К указанному выводу суд пришел после исследования обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора.

То обстоятельство, что Рамазанова Г.Г. подвергнута штрафу за самовольное строительство равно как и оплата ею в муниципальный банк города Махачкалы кадастровой стоимости земельного участка в сентябре 2012 года( после вынесение судом первой инстанции решения о признании за Рамазановой Г.Г. права собственности на самовольную постройку), не порождает у Рамазановой Г.Г. каких- либо прав на земельный участок N 250 в микрорайоне " Эльтав" г. Махачкалы, поскольку этот земельный участок с 1993 года находится в законном владении, а с февраля 2012 г.- в собственности Алиева А.М., вследствие чего администрация г. Махачкала была не вправе распоряжаться им.

Решение Кировского районного суда г. Махачкалы от 31.07.2012 г. о признании права собственности Рамазановой Г.Г. на самовольную постройку отменено апелляционным определением Верховного суда РД от 5 февраля 2013 года и в иске Рамазановой Г.Г. о признании права собственности на самовольную постройку отказано.

Владение Рамазановой Г.Г. земельным участком также не порождает права собственности на него, поскольку спорный земельный участок Рамазановой Г.Г. в установленном законом порядке не предоставлялся.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Кировского районного суда г. Махачкалы от 04 июня 2013 года оставить без изменения, частную жалобу- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: