Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 03 октября 2013 г. по делу N 33-3798/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Ибрагимова С.Р.

судей Абдулхалимова М.М., Мустафаевой З.К.

при секретаре Алимове Р.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя СПК "Дзержинский" Ахмеднабиева А.А. на решение Хасавюртовского районного суда Республики Дагестан от 31 июля 2013 г., которым постановлено:

"Исковое заявление Махадибирова А. Ш., Идрисовой Раисат И. К., Махадибирова Х. Ш., Махадибировой М. В. и Сайпулаевой З. Ш. к СПК "Дзержинский" Хасавюртовского района РД об истребовании имущества (земельных участков) из чужого незаконного владения удовлетворить.

Истребовать из чужого незаконного владения СПК "Дзержинский" Хасавюртовского района РД в пользу Махадибирова А. Ш., Идрисовой Раисат И. К., Махадибирова Х. Ш., Махадибировой М. В. и Сайпулаевой З. Ш. земельные участки площадью каждая по 1,5 га, принадлежащие им на праве пожизненного наследуемого владения, расположенные в с. Дзержинское Хасавюртовского района РД в массиве 50 га.

В удовлетворении встречного иска СПК "Дзержинский" Хасавюртовского района РД к Махадибирову А.Ш., Идрисовой Р.И., Махадибирову Х.Ш., Махадибировой М.В. и Сайпулаевой З.Ш. о признании незаконными свидетельств на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землёй взыскании судебных расходов в виде оплаты адвокату в сумме 21000 руб. и госпошлины в размере 200 руб. отказать.

Взыскать с СПК "Дзержинский" Хасавюртовского района РД в пользу Махадибирова А. Ш., Идрисовой Раисат И. К., Махадибирова Х. Ш., Махадибировой М. В. и Сайпулаевой З. Ш. судебные расходы в виде госпошлины по 200 руб. каждому".

Заслушав доклад судьи Мустафаевой З.К., выслушав объяснения Ахмеднабиева А.А. в интересах СПК "Дзержинский", полагавшего решение суда подлежащим отмене, объяснения Махадибирова А.Ш и его адвоката Османова Р.А. (ордер N 48 от 03 сентября 2013 года), полагавших решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Махадибиров А.Ш., Идрисова Р.И., Махадибиров Х.Ш., Махадибирова М.В. и Сайпулаева З.Ш. обратились в суд с иском к СПК "Дзержинский" Хасавюртовского района РД об истребовании из чужого незаконного владения земельных участков площадью по 1,5 га (на каждого истца), расположенные в с. Дзержинское Хасавюртовского района РД.

Свои исковые требования истцы мотивировали тем, что указанные земельные участки были им выделены постановлением главы администрации Хасавюртовского района РД от 28 декабря 1999 г. для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства из земель совхоза "им. Дзержинского" Хасавюртовского района РД. На основании указанного постановления инженером-землеустроителем был произведён отвод земельных участков в массиве 50 га, о чём 06 сентября 2000 г. был составлен акт. 29 ноября 1999 г. Хасавюртовским районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, вышеперечисленным лицам были выданы свидетельства на праве владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землёй. Выделение земельных участков было произведено в соответствии с действовавшим на тот момент земельным законодательством. С момента предоставления земельных участков все они добросовестно, открыто, непрерывно владеют, пользуются и распоряжаются данными земельными участками по назначению, обрабатывают их, уплачивают земельные и другие налоги. Однако в настоящее время ответчик, завладев принадлежащими истцам земельными участками, самовольно пользуется и распоряжается ими, как своими собственными, по своему усмотрению. Указанными действиями ответчика нарушены их имущественные права, связанные с владением, пользованием и распоряжением земельными участками, которые должны быть восстановлены в судебном порядке.

Председателем СПК "Дзержинский" Хасавюртовского района РД Ахмеднабиевым А.А. заявлен встречный иск об оспаривании правоустанавливающих документов истцов по первоначальным исковым требованиям на спорные земельные участки. Свой встречный иск Ахмеднабиев А.А. обосновал тем, что земельные участки Махадибирову А.Ш., Идрисовой Р.И., Махадибирову Х.Ш., Махадибировой М.В. и Сайпулаевой З.Ш. должны были быть выделены в другом месте. Постановление, на основании которого истцам по первоначальным исковым требованиям выделены земельные участки, является фиктивным и никакой юридической силы не имеет. Спорные земельные участки на кадастровый учет не поставлены, кадастровые паспорта на них отсутствуют, право в установленном законом порядке не зарегистрировано. С 1999 г. никто из ответчиков не пользовался выделенной им землей, не пахал, не сеял, не удобрял землю.

Судом постановлено указанное выше решение.

В своей апелляционной жалобе представитель СПК "Дзержинский" Хасавюртовского района РД Ахмеднабиев А.А. ставит вопрос об отмене решения Хасавюртовского районного суда Республики Дагестан от 31 июля 2013 г. как незаконного и необоснованного.

В обоснование своей апелляционной жалобы Ахмеднабиев А.А. указывает на то, что судом первой инстанции допущены существенные нарушения норм материального и процессуального права. В частности, согласно приказа N 55-а от 03 ноября 1999 г. по совхозу "Дзержинский" Хасавюртовского района РД "О создании КФХ" истцам по первоначальным исковым требованиям выделены земельные участки по 1,5 га в массиве полей возле МТФ треугольник, 120 га в массиве "Юсупов С. - 51 га", о чем истцы знали, документы о выделении им земельных участков именно в этой местности не оспаривали. В другом месте истцам, по первоначальным требованиям, землю никто не выделял. Отвод земли на месте и межевание спорных земельных участков в установленном законом порядке не производились. Выданные Махадибирову А.Ш., Идрисовой Р.И., Махадибирову Х.Ш., Махадибировой М.В. и Сайпулаевой З.Ш. свидетельства основаны на постановлении администрации Хасавюртовского района РД от 26 ноября 1999 г. без номера. Если такое постановление без номера издала администрация Хасавюртовского района РД, то оно не может иметь никакой юридической силы. В деле также имеется архивная справка, выданная начальником архивного отдела Мусаевой Б.К., о том, что в архивном фонде N 6 администрации Хасавюртовского района РД в постановлении от 26 ноября 1999 г. без номера: Сайпулаева Зайнаб, Махадибирова Мария, Махадибиров Хабиб, Идрисова Раисат, Махадибиров Адильбег не значатся. Следовательно, все свидетельства на право владения выданные ответчикам являются фиктивными и незаконными. Найденное по запросу судьи постановление о выделении земельных участков вынесено 28 декабря 1999 г. Соответственно, свидетельства о праве выданы до вынесения постановления о предоставлении земельных участков.

Ахмеднабиев А.А. также указывает на то, что для владения и пользования землей, каждый из ответчиков по встречному иску на 1,5 га земли должны были иметь акт межевания и координаты нахождения земельного участка и свидетельство государственной регистрации права на владение, пользование земельным участком. Однако у ответчиков нет указанных правоустанавливающих документов на землю. С 1999 г., никто из ответчиков не пользовался выделенной им комиссией землей, не пахал, не сеял, не удобрял спорную землю.

Суд также не принял во внимание, что КФХ, для создания которого ответчикам по встречному иску выделялись земельные наделы, так ими и не было создано.

Возражения на апелляционную жалобу не поступили.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав мнение сторон, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

В своей апелляционной жалобе представитель СПК "Дзержинский" Хасавюртовского района РД Ахмеднабиев А.А. указывает на то, что у Махадибирова А.Ш., Идрисовой Р.И., Махадибирова Х.Ш., Махадибировой М.В. и Сайпулаевой З.Ш. отсутствует субъективное право на спорные земельные участки. С таким доводом апелляционной жалобы согласиться нельзя.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Свидетельства о государственной регистрации права, выданные на основании данного Федерального закона, истцами по первоначальному иску представлены не были. Однако, согласно ч. 1 ст. 6 указанного Федерального закона права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. В обоснование своих исковых требований истцами представлены свидетельства на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей N, N, N, N и N от 29 ноября 1999 г. Судом первой инстанции также установлено, что земельные участки истцам по первоначальному иску были предоставлены от 28 декабря 1999 г. N 363. Во исполнение указанного постановления произведён отвод в натуре на местности с указанием схемы расположения отведённых участков 06 сентября 2000 года. На запрос суда первой инстанции получен ответ из архивного отдела МО "Хасавюртовский район" за N 110 от 03 июля 2013 года за N 363 о том, что истцам Махадибирову А.Ш., Идрисовой Р.И., Махадибирову Х.Ш., Махадибировой М.В. и Сайпулаевой З.Ш. постановлением от 28 декабря 1999 года выделены доли земельного пая для организации КФХ. Как правильно указанно судом первой инстанции, указанные доказательства подтверждают тот факт, что у Махадибирова А.Ш., Идрисовой Р.И., Махадибирова Х.Ш., Махадибировой М.В. и Сайпулаевой З.Ш. возникло субъективное право на спорные земельные участки.

В соответствии со ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Согласно ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные ст. 301 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Предоставление кадастрового паспорта при этом не является обязательным, поскольку выделение истцам по первоначальному иску земельных участков произведено до введения в действия Федерального закона "О государственном земельном кадастре". В то же время, в материалах дела имеются допустимые доказательства, позволяющие определить расположение земельных участков Махадибирова А.Ш., Идрисовой Р.И., Махадибирова Х.Ш., Махадибировой М.В. и Сайпулаевой З.Ш. и границы указанных участков.

Представителем СПК "Дзержинский" Ахмеднабиева А.А. был заявлен встречный иск, в котором он ставил вопрос о признании приведенных выше свидетельств о праве истцов по первоначальному иску незаконными и их отмене. В то же время, в соответствии с ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок. Из указанного положения процессуального закона следует, что лицо, обратившееся в суд за защитой нарушенного права, в первую очередь, должно подтвердить принадлежность ему данного нарушенного права, а также нарушение этого права со стороны ответчика. Допустимые достоверные соответствующие закону доказательства, подтверждающие возникновение у истца по встречному иску прав на спорные земельные участки представителем СПК "Дзержинский" в суд представлены не были. То есть нарушенное право истцом по встречному иску надлежащим образом подтверждено не было, что свидетельствует об отсутствии у СПК "Дзержинский" права оспаривать правоустанавливающие документы истцов по первоначальному иску и является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении встречного иска.

Судом первой инстанции также была дана оценка изложенному в апелляционной жалобе доводу о том, что истцам по первоначальным исковым требованиям земельные участки были выделены в другой местности, а именно возле МТФ треугольник, 120 га в массиве "Юсупов С. - 51 га". Давая данному доводу критическую оценку, Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в обжалуемом решении от 31 июля 2013 г. законно и обоснованно указывает на то, что данное расположение выделенных истцам по первоначальному иску земельных участков подтверждается только приказом по совхозу "Дзержинский" Хасавюртовского района Республики Дагестан "О создании КФХ" N 55-а от 03 ноября 1999 г. Между тем, предоставление земель в период с 1991 г. до 29 октября 2001 г. могло производиться только на основании решения уполномоченного органа государственной власти или органа местного самоуправления путем отвода земельного участка на местности с составлением и удостоверением уполномоченными на то органами чертежа границ земель участка на местности. Таким образом, управляющие органы совхоза "Дзержинский" не имели полномочий на распоряжение земельными участками.

При таких обстоятельствах Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в обжалуемом решении от 31 июля 2013 г. законно и обоснованно пришел к выводу о необходимости удовлетворить первоначальные исковые требования, заявленные Махадибировым А.Ш., Идрисовой Р.И., Махадибировым Х.Ш., Махадибировой М.В. и Сайпулаевой З.Ш., и отказать в удовлетворении встречного иска представителя СПК "Дзержинский" Ахмеднабиева А.А. Основания для изменения или отмены указанного судебного постановления судом апелляционной инстанции не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Хасавюртовского районного суда Республики Дагестан от 31 июля 2013 г. оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы представителя СПК "Дзержинский" Ахмеднабиева А.А. отказать

Председательствующий:

Судьи: