Определение Верховного Суда Республики Калмыкия от 08 апреля 2013 г. по делу N 21-12/2013

Судья Верховного Суда Республики Калмыкия Цакирова О.В., изучив жалобу представителя Отдела Федеральной миграционной службы по Республике Калмыкия Куртушова А.В. на решение судьи Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 19 марта 2013 года по жалобе Лиджиевой Е.К. об отмене постановления начальника отдела ОФМС России по Республике Калмыкия в г. Элиста от 26 февраля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ, в отношении Лиджиевой Е.К.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела ОФМС России по Республике Калмыкия в г. Элиста Ивиковой Е.Е. от 26 февраля 2013 года Лиджиева Е.К. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Решением судьи Элистинского городского суда РК от 19 марта 2013 года по жалобе Лиджиевой Е.К. на постановление начальника отдела ОФМС России по Республике Калмыкия в г. Элиста Ивиковой Е.Е. от 26 февраля 2013 года в отношении Лиджиевой Е.К. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ, отменено и дело производством прекращено за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На указанное судебное решение представителем ОФМС по Республике Калмыкия по доверенности Куртушовым А.В. подана жалоба в порядке статьи 30.9 КоАП РФ, в которой он просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении жалобы Лиджиевой Е.К. об отмене постановления административного органа.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования невступивших и вступивших в законную силу постановлений и решений по делу об административном правонарушении. Такие лица поименованы в части 1 статьи 30.1, части 1.1 статьи 30.1, части 5 статьи 30.9, частях 1 и 4 статьи 30.12 КоАП РФ. Также постановление и решения, состоявшиеся по делу об административном правонарушении, могут быть опротестованы прокурором (статья 30.10, часть 2 статьи 30.12 КоАП РФ).

Положениями части 1 статьи 30.1 КоАП РФ право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении предоставлено лицу, в отношении которого вынесено постановление, потерпевшему, законным представителям указанных лиц, законному представителю юридического лица, в отношении которого вынесено постановление или которое является потерпевшим, а также защитнику и представителю.

В соответствии с частью 5 статьи 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 КоАП РФ, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

При этом, как следует из буквального толкования указанной нормы, решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло данное постановление.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что постановление о назначении административного наказания от 26 февраля 2013 года в отношении Лиджиевой Е.К. было вынесено руководителем структурного подразделения Отдела Федеральной миграционной службы по Республике Калмыкия - начальником отдела ОФМС по Республике Калмыкия в г. Элиста Ивиковой Е.Е.

Вместе с тем, жалоба на решение судьи Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 19 марта 2013 года подана в Верховный Суд Республики Калмыкия представителем ОФМС по Республике Калмыкия по доверенности - ведущим специалистом-экспертом отдела кадрового и правового обеспечения ОФМС по Республике Калмыкия Куртушовым А.В.

Таким образом, в силу положений части 5 статьи 30.9 КоАП РФ представитель ОФМС по Республике Калмыкия Куртушов А.В. не является лицом, уполномоченным на подачу жалобы на указанное судебное решение.

При таких данных жалоба указанного лица на решение судьи Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 19 марта 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, не может быть принята к производству Верховного Суда Республики Калмыкия в порядке статьи 30.9 КоАП РФ и подлежит возврату.

Руководствуясь статьями 29.4, частью 5 статьи 30.9 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

жалобу представителя Отдела Федеральной миграционной службы по Республике Калмыкия Куртушова А.В. на решение судьи Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 19 марта 2013 года по жалобе Лиджиевой Е.К. об отмене постановления начальника отдела ОФМС России по Республике Калмыкия в г. Элиста от 26 февраля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ, в отношении Лиджиевой Е.К. возвратить без рассмотрения по существу.

Судья О.В. Цакирова