Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 18 октября 2013 г. по делу N 33-3392/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Роговой И.В.,

судей Колбасовой Н.А., Степановой Т.Г.

при секретаре Тихоновой К.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 02 августа 2013 г. по иску Повилайнена А.И. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Колбасовой Н.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Повилайнен А.И. обратился в суд к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске РК с названными требованиями по тем основаниям, что в период работы с ( ... ) на ( ... ) в должности ( ... ) истец направлялся работодателем в командировки в районы Крайнего Севера: в ( ... ) г. в п.Лоухи Республики Карелия и в ( ... ). в г.Оленегорск Мурманской области. Поскольку пенсионным органом отказано в перерасчете базового размера страховой части трудовой пенсии, просил обязать ответчика произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Решением Петрозаводского городского суда РК иск удовлетворен.

Суд обязал ответчика произвести истцу перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с ( ... ) в связи с наличием стажа работы в районах Крайнего Севера, взыскал с ответчика в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере ( ... ) рублей.

С таким решением суда не согласен ответчик, в апелляционной жалобе начальник ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске РК ( ... ) просит его отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска.

В обоснование апелляционной жалобы указывает, что в данном случае организация, в которой работал истец, находилась в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и, поскольку работа в районах Крайнего Севера должна носить стабильный характер и осуществляться в организациях, расположенных в этих районах, временное нахождение в командировках в районах Крайнего Севера не может свидетельствовать о наличии у истца смешанного стажа. Также указывает, что положенные в основу решения суда свидетельские показания не могут быть отнесены к допустимым доказательствам, подтверждающим характер работы (особенности условий осуществления трудовой функции).

В возражениях на апелляционную жалобу истец считает, что представленные по делу доказательства свидетельствуют о наличии правовых оснований для удовлетворения иска.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу п.7 ст.14 Федерального закона от 17.12.2001 N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" мужчинам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющим страховой стаж не менее 25 лет и не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 5415,47 рублей в месяц. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно п.11 ст.14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" мужчинам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющим страховой стаж не менее 25 лет и не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 4693,41 рублей в месяц.

При этом, лицам, имеющим смешанный стаж (периоды работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к ним), при наличии при перерасчете достаточного стажа может быть установлен фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости как лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N516, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня.

В силу ст.166 Трудового кодекса РФ под служебной командировкой понимается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Из установленных судом обстоятельств и материалов дела следует, что Повилайнен А.И., ( ... ) года рождения, с ( ... ) является получателем трудовой пенсии по старости.

В период с ( ... ) по ( ... ) Повилайнен А.И. работал на ( ... ) в должности ( ... ), и согласно представленным ( ... ) сведениям истец работал в качестве ( ... ) по России, Республике Карелия, г.Петрозаводску, в том числе, в районы Крайнего Севера. В связи с истечением срока хранения приказов о направлении Повилайнена А.И. в командировки в районы Крайнего Севера и командировочных удостоверений не имеется.

По результатам рассмотрения обращения истца в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске РК по вопросу перерасчета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера ему было отказано ввиду отсутствия оснований для признания факта нахождения в служебных командировках и документов, подтверждающих выезд в командировки в районы Крайнего Севера.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции счел установленным факт работы истца в районах Крайнего Севера и наличия у него смешанного стажа работы.

Между тем, при рассмотрении дела судом не принят во внимание тот факт, что местом нахождения организации, с которой работник состоял в трудовых отношениях, является г.Петрозаводск Республики Карелия, отнесенный к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Периодические выезды истца во время трудовой деятельности в районы Крайнего Севера не могут служить основанием для вывода о смешанном стаже работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, поскольку в таком порядке стаж работы в районах Крайнего Севера исчисляется в случаях, когда работа в указанных районах носила стабильный характер и производилась в организациях, расположенных в этих районах.

На основании изложенного решение суда в связи с неправильным применением норм материального права в соответствии с п.4 ч.1 ст.330 Гражданского процессуального кодекса РФ подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в иске.

Руководствуясь требованиями ст.ст.328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 02 августа 2013 г. по настоящему делу отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска Повилайнена А.И. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.

Председательствующий

Судьи