Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 10 октября 2013 г. по делу N 33-5266/2013

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Кореневой И.В,

судей Ушаковой Л.В, Смирновой Н.И.,

при секретаре Красавцевой Т.Л,

рассмотрела в судебном заседании 10 октября 2013 года гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Прилузском районе Республики Коми на решение Прилузского районного суда Республики Коми от 05 августа 2013 года, по которому

исковое заявление Кузнецовой Н.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прилузском районе Республики Коми об отмене решения об отказе в перерасчете базовой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах крайнего Севера незаконным, обязании включить в стаж периода работы в районах Крайнего Севера, обязании произвести перерасчет трудовой пенсии с момента за его обращением, взыскании судебных расходов - удовлетворено;

отменено решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прилузском районе Республики Коми N "Номер обезличен" от 24 июня 2013 года об отказе Кузнецовой Н.А. в перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости;

включен в стаж работы Кузнецовой Н.А. в районах Крайнего Севера период нахождения в служебной командировке с 27 февраля по 05 марта 1994 года;

возложена обязанность на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прилузском районе Республики Коми произвести Кузнецовой Н.А. перерасчет базовой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, с момента за его обращением, т.е. с 01 июня 2013 года;

взысканы с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прилузском районе Республики Коми в пользу Кузнецовой Н.А. понесенные по делу судебные расходы в виде расходов по уплате государственной пошлины в размере ... рублей.

Заслушав доклад судьи Смирновой Н.И., объяснение Кузнецовой Н.А, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кузнецова Н.А. обратилась в суд с иском к УПФР в Прилузском районе Республики Коми с вышеперечисленными требованиями. В обоснование иска указала, что в период работы в МОУ " ... " в должности ... выезжала в командировку на семинар по обмену опытом в район Крайнего Севера - г. "Адрес обезличен" с 27 февраля по 05 марта 1994 года. При обращении к ответчику об установлении повышенного базового размера страховой части трудовой пенсии в связи с командировкой получила необоснованный отказ.

В судебном заседании Кузнецова Н.А. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика иск не признал.

Суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе УПФР в Прилузском районе Республики Коми просит судебный акт отменить в связи с неправильным применением норм материального права, считая, что в период нахождения на семинаре истец не выполняла трудовые обязанности.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено, что Кузнецова Н.А. является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 20 мая 2013 года.

На дату назначения пенсии Кузнецовой Н.А.

определен страховой стаж 26 лет 8 месяцев 22 дня, стаж работы в МКС 25 лет 1 месяц 24 дня.

В период трудовой деятельности на основании приказа по Прилузскому РОНО от 14 февраля 1994 года N ... школы Сажина (впоследствии Кузнецова) Н.А. выезжала в командировку в г. "Адрес обезличен" на семинар по циклу "Совершенствование работы учителей по музыкально- эстетическому воспитанию учащихся" с 27 февраля по 05 марта 1994 года.

При обращении к ответчику с заявлением от 29 мая 2013 года о назначении пенсии с учетом повышенного размера ее базовой части в связи с выездом в командировку в районы Крайнего Севера - в г. "Адрес обезличен" решением Управления от 24 июня 2013 года N "Номер обезличен" истцу отказано в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа работы в РКС.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд исходил из отсутствия правовых оснований для отказа во включении периода командировки с 27 февраля по 05 марта 1994 года в стаж работы в районах Крайнего Севера, поскольку в указанный период истец находилась в г. "Адрес обезличен" в связи с исполнением трудовых обязанностей на основании распоряжения работодателя, которые выполнялись истцом в районе Крайнего Севера.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции.

В соответствии с пунктом 7 статьи 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами 1 группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 руб. в месяц.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При этом, лицам, имеющим смешанный стаж (периоды работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к ним), может быть установлен размер базовой части трудовой пенсии как лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера.

Согласно статьи 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Аналогичным образом данный вопрос был урегулирован и Кодексом законов о труде РФ (ст. 116 КЗоТ РФ).

Следовательно, период служебных командировок, связанных с выполнением трудовых обязанностей, как и период работы, в силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1029 город "Адрес обезличен" отнесен к районам Крайнего Севера.

Так как нахождение на семинаре по обмену опытом по распоряжению работодателя приравнивается к работе, то суд сделал правильный вывод о наличии у истца права на получение повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости и возложил на ответчика обязанность произвести перерасчет базовой части пенсии.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии у истца права на перерасчет пенсии основаны на ошибочном толковании норм материального права, а потому не могут являться основанием к отмене оспариваемого судебного постановления.

Таким образом, правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены на основании добытых по делу доказательств, оценка которым дана судом с учетом требований гражданского процессуального законодательства, в связи с чем предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ оснований к отмене решения суда не имеется.

Руководствуясь 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Прилузского районного суда Республики Коми от 05 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Прилузском районе Республики Коми - без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи -