Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 17 октября 2013 г. по делу N 33-5394/2013

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Кореневой И.В.

судей Ушаковой Л.В. и Ус Е.А.

при секретаре Красавцевой Т.Л.,

рассмотрела в судебном заседании 17 октября 2013 года гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вуктыле Республики Коми на решение Вуктыльского городского суда от 20 августа 2013 года, которым

исковые требования Шатской Г.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вуктыле Республики Коми об обязании включения в страховой стаж работы в районах Крайнего Севера период нахождения обучения на курсах повышения квалификации и обязании произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии удовлетворены.

Обязано Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вуктыле Республики Коми включить Шатской Г.И., "Дата обезличена" года рождения, в страховой стаж работы в районах Крайнего Севера период с 27 февраля по 20 марта 2008 года.

Обязано Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вуктыле Республики Коми произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии Шатской Г.И., "Дата обезличена" года рождения, с 01 марта 2013 года.

Заслушав доклад судьи Кореневой И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шатская Г.И. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вуктыле РК об обязании включить в страховой стаж период нахождения на курсах повышении квалификации в г.Воркуте с 27.02.2008 по 20.03.2008, произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии, полагая, что указанный период является периодом работы в районах Крайнего Севера, что порождает право на установление ей повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.

Дело рассмотрено с участием представителя ответчика, полагавшего в удовлетворении исковых требований отказать.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

Не согласившись с вынесенным решением, представитель ответчика обратился в суд с апелляционной жалобой, указывая на его незаконность, по мнению заявителя суд нарушил нормы материального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда по доводам жалобы.

Судом установлено, что Шатская Г.И. является получателем трудовой пенсии по старости с 14 сентября 2000 года.

Из материалов дела следует, что Шатская Г.И. с 01.08.1975 года по настоящее время работает в ГБУЗ РК "Вуктыльская центральная районная больница" в качестве ...

Согласно выписке из приказа "Номер обезличен" Л-1 от 04.02.2008 Шатская Г.И. в период с 27.02.2008 по 20.03.2008 была направлена в командировку в Воркутинское медицинское училище на курсы повышения квалификации

Решением ГУ-УПФ РФ в г.Вуктыле РК "Номер обезличен" от 27.02.2013 Шатской Г.И. отказано в установлении фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.17 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, так как не установлен факт работы в районах Крайнего Севера.

Разрешая спор, суд пришел к правильному выводу об отсутствии у ответчика правовых оснований для отказа во включении периода курсов повышения квалификации в стаж работы в районах Крайнего Севера, поскольку Шатская Г.И. находилась в спорный период времени г. Воркута в связи с исполнением трудовых обязанностей на основании распоряжения работодателя.

В соответствии с пунктом 7 статьи 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При этом лицам, имеющим смешанный стаж (периоды работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к ним), при наличии при перерасчете достаточного стажа может быть установлен размер базовой части трудовой пенсии как лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера.

Существенным значением для исчисления повышенного базового размера пенсии для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, является исполнение трудовых обязанностей в особых климатических условиях независимо от места нахождения организации, с которой работник состоит в трудовых отношениях.

Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ и ранее действовавшей статье 112 КЗоТ РСФСР в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации, как период работы, в силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1029 город Воркута отнесен к районам Крайнего Севера.

Поскольку нахождение на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, и они были пройдены истцом в районе Крайнего Севере - в г. Воркуте, то суд сделал правильный вывод о включении спорного периода времени в стаж работы в районах Крайнего Севера и обоснованно признал за Шатской Г.И. право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии, обязав ответчика произвести перерасчет трудовой пенсии.

С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы о том, что нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от работы не может быть признано как периода выполнения работы, поскольку является учебой, не считается командировкой, а поэтому спорный период не может быть включен в стаж работы в РКС, основаны на ошибочном толковании закона и основанием для отмены решения не являются.

Материальный и процессуальный законы при вынесении решения судом не нарушены. Оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Вуктыльского городского суда от 20 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вуктыле Республики Коми - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-