Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 24 октября 2013 г. по делу N 33-5472/2013

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Кореневой И.В.

судей Смирновой Н.И., Ус Е.А.

при секретаре Красавцевой Т.Л.,

рассмотрела в судебном заседании 24 октября 2013 года гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Воркуте Республики Коми на решение Воркутинского городского суда от 27 августа 2013 года, которым

иск Володиной Н.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Воркуте о назначении досрочной трудовой пенсии, выплате неполученной пенсии с учетом индексации, взыскании судебных расходов удовлетворен частично.

Установлено, что периоды работы Володиной Н.М. с 22.05.2003 по 30.11.2004 аппаратчиком очистки сточных вод 3 разряда шахты "Воргашорская", с 01.12.2004 по 31.12.2008 аппаратчиком очистки сточных вод 3 разряда участка очистки шахтных вод (ОШВ) специализированного цеха ТВС (тепло, вода, стоки) службы паросилового хозяйства Теплоэнергетического производства "Воркутинский механический завод" ОАО "Воркутауголь", с 01.01.2009 по 05.04.2009 аппаратчиком очистки сточных вод 3 разряда участка очистки шахтных вод теплоэнергетического производства сервисного предприятия "Воркутинский механический завод" ОАО "Воркутауголь", с 06.04.2009 по 14.09.2011 аппаратчиком очистки сточных вод 3 разряда ЗАО "Шахта Воргашорская 2", с 15.09.2011 по 18.03.2013 аппаратчиком очистки сточных вод 3 разряда участка паросилового хозяйства ЗАО "Шахта Воргашорская 2", с 19.03.2013 по 08.07.2013 аппаратчиком очистки сточных вод 3 разряда участка очистки шахтных вод шахты "Воргашорская" службы очистки шахтных вод Технической дирекции Исполнительного аппарата ОАО "Воркутауголь" соответствуют условиям труда по профессии "аппаратчики всех наименований", предусмотренной позицией 2010100а-10065 Списка N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, раздела 1 "Горные работы".

Обязано Управление Пенсионного фонда РФ в г.Воркуте назначить Володиной Н.М. пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" с 08 июля 2013г.

Обязано Управление Пенсионного фонда РФ в г.Воркуте выплатить Володиной Н.М. неполученную пенсию за период с 08 июля 2013г. с учетом индексации на индексы роста потребительских цен по Республике Коми.

Взысканы с Управления Пенсионного фонда РФ в г.Воркуте в пользу Володиной Н.М. расходы на оплату услуг представителя в сумме ... , расходы по изготовлению доверенности - ... , расходы по уплате государственной пошлины в сумме ... , а всего ... рублей.

В остальной части исковые требования Володиной Н.М. оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Кореневой И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Володина Н.М. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Воркуте РК о возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 08.07.2013 и выплатить недополученную сумму пенсии, с учетом индексации за период с 08.07.2013, взыскании судебных расходов, понесенных ею на оплату услуг представителя в сумме ... , расходов, понесенных в связи с оформлением нотариально удостоверенной доверенности на представителя в сумме ... , оплаченную государственную пошлину при подачи иска в сумме ...

В обоснование исковых требований указала, что в период с 22.05.2003 по настоящее время работает в качестве аппаратчика очистки сточных вод на шахте "Воргашорская", в ОАО "Воркутауголь" СП "Воркутинский механический завод". Полагает, что имеет право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со ст.27 Закона "О трудовых пенсиях", так как имеет требуемый стаж работы по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N10.

Истец, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принимала, о причинах неявки суд не известила.

С учетом требований ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал, приведя в обоснование доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика по доверенности Троцан А.Г. с требованиями истца не согласился.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

Не согласившись с вынесенным решением, представитель ГУ УПФ РФ в г.Воркуте РК обратилось в суд с апелляционной жалобой, выражая несогласие с решением, указывая на нарушение судом норм материального права.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со статьями 167 и 327 ГПК РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства и не сообщивших об уважительных причинах неявки.

Проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Решением заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 17.07.2013 в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа по Списку N 2.

При этом ответчиком была исчислена следующая продолжительность стажа истца: страховой стаж - 23 года 07мес. 02 дня, стаж по Списку N2 - 00 л. 00м. 00д., стаж в РКС - 20 лет 05 мес. 12 дней.

Как следует из трудовой книжки Володиной Н.М., ее трудовая деятельность включает в себя следующие периоды: с 15.08.1989 по 21.08.1990 - учитель английского языка в СШ N7; с 09.10.1990 по 21.05.2003 - машинист насосных установок 2-го, 3-го разряда на шахте "Воргашорская"; с 22.05.2003 по 30.11.2004 - аппаратчик очистки сточных вод по 3 разряду на шахте "Воргашорская"; с 01.12.2004 по 31.12.2008 - аппаратчик очистки сточных вод 3 разряда на участке очистки шахтных вод (ОШВ) специализированного цеха ТВС (тепло, вода, стоки) службы паросилового хозяйства Теплоэнергетического производства "Воркутинский механический завод" ОАО "Воркутауголь" (с 01.07.2005 "Воркутинский механический завод" преобразован в структурное подразделение ОАО "Воркутауголь"); с 01.01.2009 по 05.04.2009 - аппаратчик очистки сточных вод 3 разряда на участке очистки шахтных вод теплоэнергетического производства на сервисном предприятии "Воркутинский механический завод" ОАО "Воркутауголь"; с 06.04.2009 по 14.09.2011 - аппаратчик очистки сточных вод 3 разряда в ЗАО "Шахта Воргашорская 2"; с 15.09.2011 по 18.03.2013 - аппаратчик очистки сточных вод 3 разряда на участке паросилового хозяйства в ЗАО "Шахта Воргашорская 2" (с 15.06.2012 ЗАО "Шахта Воргашорская 2" присоединена к ОАО "Воркутауголь); с 19.03.2013 по дату обращения за назначением пенсии (08.07.2013) - аппаратчик очистки сточных вод 3 разряда на участке очистки шахтных вод шахты "Воргашорская" службы очистки шахтных вод Технической дирекции Исполнительного аппарата.

Разрешая требования Володиной Н.М. о включении периодов работы в должности аппаратчика очистки сточных вод на участке шахтных вод в стаж работы по Списку N 2, суд первой инстанции исходил из того, что участок очистки шахтных вод является неотъемлемой частью технологического процесса добычи угля на шахте "Воргашорская", что дает ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку Списком N 2 предусмотрена работы в должности "аппаратчика".

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права и правильной оценке представленных доказательств.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

На основании п.2 ст.28.1 вышеприведенного закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п.1-10 и 16-18 п.1 ст.27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 в разделе I "Горные работы", подраздел 20101000 "Открытые горные работы и работы на поверхности" предусмотрена профессия "аппаратчика" (позиция 2010100а - 10065).

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 26.05.2009) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Судом первой инстанции установлено, что участок очистки шахтных вод является структурным подразделение ОАО "Шахта Воргашорская", выполняет постоянный и бесперебойный технологических цикл очистки шахтных и сточных вод, бесперебойную подачу очищенной воды в шахту на поверхности на технологические и противопожарные нужды.

Из тарифно-квалификационной карты и характеристики условий труда аппаратчика очистки сточных вод 3 разрядка Участка очистки шахтных вод (ОШВ) ОАО "Шахта Воргашорская" усматриваются следующие функциональные обязанности: аппаратчик очистки сточных вод занимается ведением процессов очистки промышленных сточных вод (бытовых, производственных, шахтных) или радиоактивных вод от примесей, улавливанием ценных веществ для использования в технологическом процессе на сооружениях биохимической, физико-химической и химической очистки: методами отстаивания, коагуляции, фильтрации, нейтрализации и обеззараживания. Приготовление по заданным рецептам реагентов, солей, кислот, щелочей, растворов для дегазации хлора. Пуск хлоратора ЛОНИИ-I00 определение дозы подачи хлора по ротаметру. Определение остаточного коагулянта ВПК-402 и остаточного хлора в водосборниках очищенной воды. Изменение работы насосов для нормальной работы фильтров и пруда-отстойника. Включение фильтров на регенерацию (восстановление), загрузку (промывку). Определение взвесей на анализаторе ФАВ-I и его настройка. Регулировка воды в смесительном баке и контроль за воздухоотделителем. Дросселирование запорной арматуры подачи очищенной обеззараженной воды для нужд шахты и промывки отстойников. Выявление и устранение неисправностей в работе насосов, дозаторов, отстойников, биофильтров и на коммуникациях. Подготовка оборудования к ремонту, прием из ремонта. Выполнение мероприятий при аварийных ситуациях. Наблюдение за выполнением технологического регламента и интенсивности коагулирования и хлорирования. Спецодеждой, спецобувью и средствами индивидуальной защиты аппаратчики сточных вод участка ОШВ обеспечены, контакта с токсическими и радиоактивными веществами не имеют.

Как следует из характеристики условий труда аппаратчика очистки сточных вод 3 разряда ОАО "Воркутауголь" (СП "Сервисное предприятие Воркутинский механический завод"), аппаратчик очистки сточных вод осуществляет: ведение процессов очистки промышленных сточных вод от примесей. Пуск и остановка технологического оборудования. Контроль очистки сточных вод. Определение коагулянта и контроль за взвешенными частицами. Приготовление реагента ВПК-402, дозирование его. Регенерация фильтров. Проведение контрольных анализов по показаниям контрольно-измерительных приборов. Выявление и устранение неисправностей в работе оборудования и коммуникаций. Подготовка оборудования к ремонту, прием из ремонта. Выполнение работ, связанных с приемкой и сдачей смены, своевременной подготовкой к работе, уборкой рабочего места, оборудования и инструментов, содержанием их в надлежащем порядке в соответствии с правилами техники безопасности. На рабочем месте аппаратчика очистки сточных вод вредными производственными факторами являются: биологический фактор - класс условий труда 3.2 и освещение (коэффициент пульсации) - класс условий труда 3.1.

Из тарифно-квалификационной карты аппаратчика очистки сточных вод 3 разряда на участке ПСХ "Шахта Воргашорская" ОАО "Воркутауголь" усматриваются следующие функциональные обязанности: выполнение работ в соответствии с технологическим регламентом очистки сточных вод или радиоактивных вод от примесей и улавливания ценных веществ для использования в технологическом процессе на сооружениях шахты.

На основании изложенного, суд пришел к обоснованному выводу, о том, что Володина Н.М. работая в должности аппаратчики очистки сточных вод, фактически работала в должности и производстве, которые предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 в разделе 1 "Горные работы".

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда и оценкой исследованных им доказательств, поскольку при разрешении спора суд правильно определил характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.

Довод жалобы об отсутствии у истца права на включение указанного периода в специальный стаж, подлежат отклонению, поскольку опровергаются установленными судом обстоятельствами и представленными в дело доказательствами, оснований не согласиться с выводами суда коллегия не находит.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом верно, представленные доказательства оценены правильно в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда в соответствии со ст. 330 ГПК РФ не допущено, судебная коллегия, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке ст. 327.1 настоящего Кодекса, не находит оснований для его отмены.

Руководствуясь 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Воркутинского городского суда от 27 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Воркуте Республики Коми - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-