Решение Верховного Суда Республики Мордовия от 24 октября 2013 г.

Решение Верховного Суда Республики Мордовия от 24 октября 2013 г.
(Извлечение)

Судья Верховного Суда Республики Мордовия Бажанов А.О ... с участием секретаря судебного заседания Косолаповой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании от 24 октября 2013 г. в г. Саранске жалобу Мусалямова Р.З. на решение судьи Чамзинского районного суда Республики Мордовия от 6 сентября 2013 г.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением "N" и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России "Чамзинский" К.Ю.В. от 13 августа 2013 г. Мусалямов Р.З. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

Решением судьи Чамзинского районного суда Республики Мордовия от 6 сентября 2013 г. названное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Мордовия на решение судьи Чамзинского районного суда Республики Мордовия от 6 сентября 2013 г., Мусалямов Р.З., повторяя доводы, изложенные им ранее в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении и жалобы на постановление по делу, оспаривая произведённую судьёй оценку доказательств по делу, просил решение судьи отменить.

В судебном заседании Мусалямов Р.З. просил удовлетворить его жалобу по указанным в ней основаниям, отменить решение судьи районного суда, разрешить дело по существу, отменить постановление по административному делу как незаконное, прекратить производство по делу.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность обжалуемого судебного постановления, нахожу его подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии с частью 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством, на котором установлены стёкла (в том числе покрытые прозрачными цветными плёнками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колёсных транспортных средств, влечёт назначение административного наказания.

Согласно пункту 2.3.1 Правил дорожного движения, утверждённых Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно пункту 3.5.2 Технического регламента о безопасности колёсных транспортных средств, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 г. N 720, светопропускание ветрового стекла, передних боковых стёкол и стёкол передних дверей (при наличии) должно составлять не менее 70%.

В соответствии с пунктом 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения) эксплуатация транспортных средств запрещается в случае, если на них установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

Согласно Перечню неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, методы проверки приведённых параметров регламентированы ГОСТ Р 51709-2001 "Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки" (утв. Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 1 февраля 2001 г. N 47-ст, в редакции от 28 марта 2006 г.).

В силу пункта 4.7.3 ГОСТ Р 51709-2001 светопропускание стекол, в том числе покрытых прозрачными цветными плёнками, должно соответствовать ГОСТ 5727.

В соответствии с пунктом 5.7.1 ГОСТ Р 51709-2001 светопропускание стекол по 4.7.3 проверяют по ГОСТ 27902 с помощью специальных приборов для измерения светопропускания стёкол с автоматической компенсацией внешней засветки вне зависимости от толщины автомобильных стёкол.

12 августа 2013 г. составлен протокол об административном правонарушении "N" о том, что 12 августа 2013 г. в 08 час. 15 мин. в п. Комсомольский Чамзинского район Республики Мордовия в нарушение пункта 2.3.1 Правил дорожного движения Мусалямов Р.З. управлял автомобилем марки "данные изъяты", государственный регистрационный знак "данные изъяты" с затемнёнными передним и боковыми стёклами, светопропускаемость которых при замере прибором ИСС-1, со сроком годности до 11 декабря 2013 г., составила 63,3 %.

Факт совершения Мусалямовым Р.З. административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом "N" от 12 августа 2013 г. об административном правонарушении; протоколом "N" о запрещении эксплуатации наземного транспортного средств от 12 августа 2013 г.; рапортом инспектора ДПС ОГИБДД ММО МВД России "Чамзинский" Р.Е.В. от 12 августа 2013 г.

Перечисленным доказательствам судьёй районного суда дана оценка в совокупности с другими материалами в соответствии с требованиями статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, правильность которой сомнений не вызывает.

Доводы жалобы о невозможности получения достоверных результатов замера светопропускания стекла автомобиля при отсутствии замеров температуры воздуха, давления и относительной влажности воздуха, о нарушении ГОСТа 27902-88 при произведении измерения светопропускаемости стекла, несостоятельны по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 ГОСТа 27902-88 (СТ СЭВ 744-77) Государственный стандарт Союза ССР. Стекло безопасное для автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин. Определение оптических свойств, введенного в действие постановлением Госстандарта СССР от 25 ноября 1988 г. N3838, при отсутствии специальных указаний испытания должны проводиться при следующих условиях: температура - 20 +/- 5 °C; давление - от 86 до 106 кПа; относительная влажность воздуха - 60 +/- 20%.

Измеритель светового коэффициента пропускания автомобильных стёкол ИСС-1 зарегистрирован в Госреестре средств измерений. Предназначен для использования органами Государственной автомобильной инспекции, региональными органами стандартизации и метрологии, а также центрами контроля параметров безопасности автомобильного транспорта в соответствии с Правилами дорожного движения, ГОСТ 27902-88 и ГОСТ 5727-88.

12 августа 2013 г. прибором ИСС-1 осуществлен замер светопропускаемости стекла, следовательно, условия, связанные с температурой, давлением и влажностью воздуха соответствовали требованиям, предъявляемым руководством по эксплуатации прибора. В противном случае, его эксплуатация была бы невозможной, и замер светопропускаемости стекла не был бы осуществлен.

Доводы жалобы о том, что измерение светопропускания автомобильных стёкол производится только на стационарном посту обоснованно признаны судьёй районного суда несостоятельными. Пункты 39, 63 и 149 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утверждённого Приказом МВД России от 2 марта 2009 г. N 185, пункты 4.1 и 4.2 Приложения N 1 к приказу МВД России от 7 декабря 2000 г. N 1240 "Об утверждении нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по техническому надзору", пункт 16.1 названного Приказа не содержат запрета инспектору дорожно-патрульной службы, имеющему возможность произвести осмотр автомобиля с применением технического средства, замера светопропускания автомобильных стёкол при осуществлении контроля за дорожным движением.

Доводы жалобы о том, что проверка светопропускаемости стёкол может осуществляться только в соответствии с положениями, содержащимися в "Наставлении по техническому надзору Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации", отклоняются как ошибочные.

Довод жалобы о недостоверности измерений светопропускаемости ввиду загрязнённости стёкол автомобиля, материалами дела не подтверждается и отклоняется. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Замечания понятых, присутствовавших при составлении протокола, отсутствуют, нарушений порядка составления протокола не установлено.

Вывод судьи районного суда о соответствии протокола об административном правонарушении требованиям процессуального законодательства основан на материалах дела.

Довод, заявленный Мусалямовым Р.З. в судебном заседании, о незаконности остановки автомобиля сотрудником ДПС, является несостоятельным, поскольку инспектором ДПС ГИБДД, осуществляющим контроль за безопасностью дорожного движения в соответствии с вышеназванными правовыми нормами, визуально были обнаружены неисправности или условия, препятствующих эксплуатации транспортного средства (затемнение передних боковых стёкол, ухудшающих видимость со стороны водителя), последний имел право остановить транспортное средство и провести осмотр автомобиля с применением специальных технических средств для измерения светопропускания стёкол.

Доводы жалобы Мусалямова Р.З. по своему содержанию повторяют доводы жалобы на постановление от 13 августа 2013 г., являвшиеся предметом рассмотрения в районном суде. Доводы жалобы проверены судьёй районного суда в полном объёме, им дана надлежащая оценка, правильность которой сомнений не вызывает, выводы о необоснованности утверждений лица, привлеченного к административной ответственности, мотивированы и основаны на исследованных по делу доказательствах и правильном толковании нормативных актов.

Постановление о привлечении Мусалямова Р.З. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Мусалямову Р.З. в пределах, установленных санкцией части 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Мордовия

РЕШИЛ:

решение судьи Чамзинского районного суда Республики Мордовия от 6 сентября 2013 г. оставить без изменения, жалобу Мусалямова Р.З. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Республики Мордовия А.О. Бажанов