Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 18 октября 2013 г. по делу N 3-65/13

Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Дьяконовой З.С.,

при секретаре Марковой Д.Р.,

с участием прокурора Самойловой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федорова Андрея Кондратьевича о признании незаконным постановления ЦИК РС(Я) N 35/5-5 от 03 сентября 2013 года "Об исполнении Определения Верховного суда Российской Федерации", отмене решения Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия) о результатах выборов депутатов Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), состоявшихся 08 сентября 2013 года, о признании результатов выборов депутатов Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), состоявшихся 8 сентября 2013 года недействительными,

УСТАНОВИЛ:

Федоров А.К. обратился в суд с заявлением о признании незаконным постановления ЦИК РС(Я) N 35/5-5 от 03 сентября 2013 года "Об исполнении Определения Верховного суда Российской Федерации", отмене решения Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия) о результатах выборов депутатов Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), состоявшихся 08 сентября 2013 года, о признании результатов выборов депутатов Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), состоявшихся 8 сентября 2013 года недействительными.

Заявление мотивировано тем, что 03 сентября 2013 года Центральная избирательная комиссия Республики Саха (Якутия) приняла постановление N35/5-5 "Об исполнении Определения Верховного суда Российской Федерации", согласно которому избирательные комиссии на территории РС(Я) вычеркнули из избирательного бюллетеня для голосования по республиканскому избирательному округу все строки в графе 1, включая эмблему политической партии "Аграрная партия России" и квадрат. Указанное постановление является незаконным, по мнению заявителя, поскольку в определении Верховного суда Российской Федерации от 23 августа 2013 года делу N ... отсутствует указание о вычеркивании из избирательного бюллетеня для голосования по республиканскому избирательному округу всех строк в графе 1, включая эмблему политической партии "Аграрная партия России" и квадрат. Своими действиями ЦИК РС(Я), как указывает заявитель, вышла за пределы резолютивной части определения Верховного суда Российской Федерации и допустила произвольное толкование решения суда. В связи с тем, что региональное отделение политической партии "Аграрная партия России" не была допущена к выборам, граждане не имели возможности проголосовать за кандидатов, выдвинутых указанным избирательным объединением, результаты выборов не отражают действительную волю избирателей. Указанное обстоятельство является основанием для признания итогов выборов недействительными.

В судебное заседание заявитель Федоров А.К. не явился, извещен надлежаще о времени и месте судебного заседания. Неявка заявителя в суд, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения и разрешения дела (часть 1 статьи 161 ГПК РФ).

Представитель ЦИК РС(Я) заявление не признала и пояснила суду, что в соответствии с пунктом 1 постановления Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия) от 3 сентября 2013 года N 35/5-5 "Об исполнении Определения Верховного суда Российской Федерации" участковые избирательные комиссии при проведении голосования по выборам народных депутатов Республики Саха (Якутия) пятого созыва обеспечили вычеркивание из избирательного бюллетеня для голосования по республиканскому избирательному округу всех строк в графе 1, включая эмблему политической партии "Аграрная партия России" и квадрат. Указанное постановление ЦИК РС(Я) было принято во исполнение Определения Верховного суда РФ от 23 августа 2013 года об отмене решения Верховного суда РС(Я) от 7 августа 2013 года и принятии по делу нового решения, которым заявление Регионального отделения Политической партии Справедливая Россия в РС(Я) удовлетворено, постановление ЦИК РС(Я) от 12 июля 2013 года "О регистрации республиканского списка кандидатов в народные депутаты Республики Саха (Якутия) пятого созыва, выдвинутого Якутским региональным отделением в Республике Саха (Якутия) Всероссийской политической партии "Аграрная партия России" признано незаконным.

Суд, выслушав представителя ЦИК РС(Я), изучив материалы дела, заключение прокурора, полагавшей, что в удовлетворении заявления следует отказать, приходит к следующему.

12 июля 2013 года ЦИК РС(Я) было вынесено постановление "О регистрации республиканского списка кандидатов в народные депутаты Республики Саха (Якутия) пятого созыва, выдвинутого Якутским региональным отделением в Республике Саха (Якутия) Всероссийской политической партии "Аграрная партия России".

Указанное постановление признано незаконным Верховным судом Российской Федерации, о чем вынесено определение от 23 августа 2013 года.

Во исполнение указанного определения Верховного суда Российской Федерации ЦИК РС(Я) приняла 3 сентября 2013 года постановление N 35/5-5 "Об исполнении Определения Верховного суда Российской Федерации", согласно пункту 1 которого участковые избирательные комиссии при проведении голосования по выборам народных депутатов Республики Саха (Якутия) пятого созыва обеспечили вычеркивание из избирательного бюллетеня для голосования по республиканскому избирательному округу всех строк в графе 1, включая эмблему политической партии "Аграрная партия России" и квадрат.

Пунктом 3 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" предусмотрено, что решения суда обязательны для исполнения соответствующими комиссиями.

Таким образом, довод заявителя о незаконности вычеркивания избирательными комиссиями на территории РС(Я) из избирательного бюллетеня для голосования по республиканскому избирательному округу всех строк в графе 1, включая эмблему политической партии "Аграрная партия России" и квадрат, является несостоятельным. Поскольку регистрация республиканского списка кандидатов в народные депутаты Республики Саха (Якутия) пятого созыва, выдвинутого Якутским региональным отделением в Республике Саха (Якутия) Всероссийской политической партии "Аграрная партия России" признана судом незаконной, действия избирательных комиссий по вычеркиванию указанного списка из избирательного бюллетеня являются законными и обоснованными.

Остальные доводы заявителя направлены на переоценку доказательств и обстоятельств, установленных и исследованных Верховным судом Российской Федерации при рассмотрении дела по заявлению регионального отделения Политической партии "Справедливая Россия" в Республике Саха (Якутия) об отмене решения о регистрации республиканского списка кандидатов в народные депутаты Республики Саха (Якутия) пятого созыва, выдвинутого Якутским региональным отделением в Республике Саха (Якутия) Всероссийской политической партии "Аграрная партия России", в связи с чем не подлежат оценке.

Оснований, предусмотренных частями 2, 3 статьи 77 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" для отмены судом решения избирательной комиссии о результатах соответствующих выборов, не установлено.

При указанных обстоятельствах, заявление Федорова А.К. не может быть удовлетворено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 259-261 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Федорова Андрея Кондратьевича о признании незаконным постановления ЦИК РС(Я) N 35/5-5 от 03 сентября 2013 года "Об исполнении Определения Верховного суда Российской Федерации", отмене решения Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия) о результатах выборов депутатов Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), состоявшихся 08 сентября 2013 года, о признании результатов выборов депутатов Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), состоявшихся 8 сентября 2013 года недействительными, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Судья: З.С. Дьяконова

Решение суда принято в окончательной форме 21 октября 2013 года.