Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 23 октября 2013 г. по делу N 33-4175/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего Румянцевой Т.Г., судей Шадриной Л.Е., Сыреновой С.Н., при секретаре судебного заседания Поповой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе истца на решение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 15 августа 2013 года, которым по делу по иску Оводнева Александра Григорьевича Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Нерюнгринском районе РС (Я) о признании действий незаконными и обязании устранить нарушения его прав, выразившиеся в уменьшении размера районного коэффициента при исчислении пенсии, обязании произвести перерасчет и выплату недовыплаченой суммы пенсии, возмещении материального ущерба, компенсации морального вреда, судом

П О С Т А Н О В Л Е Н О:

В удовлетворении исковых требований Оводневу Александру Григорьевичу к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Нерюнгринском районе РС (Я) о признании действий незаконными и обязании устранить нарушения его прав, выразившиеся в неисполнении решения суда и уменьшении размера районного коэффициента при исчислении пенсии, обязании произвести перерасчет недовыплаченной суммы пенсии, возмещении материального ущерба, компенсации морального вреда отказать.

Заслушав доклад судьи Сыреновой С.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Оводнев А.Г. обратилась с вышеуказанным иском к ответчику. В обоснование иска указал, что по поданному ему исковому заявлению в Нерюнгринский городской суд к УПФР в Нерюнгринском районе РС (Я) об исчислении ему пенсии с учетом районного коэффициента 1,7 судом 17.12.2004 было принято решение, которым на УПФР в Нерюнгринском районе РС (Я) была возложена обязанность при исчислении пенсии применять отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,7, а также рассчитывать размер базовой части трудовой пенсии с применением районного коэффициента 1,7, установленного в г. Нерюнгри. Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РС (Я) от 30.03.2005 года решение суда первой инстанции оставлено в силе. Истец указывает, что решение суда должник исполнил лишь частично, произведя перерасчет пенсионных выплат за период с 20.10.2004 года по 17.12.2004 года, а исчисление пенсии с применением районного коэффициента 1,7 лишь по 01.04.2006 года. С этой даты по 30.11.2007 года его пенсия неоднократно не индексировалась до достижения суммы пенсии, которая была бы при начислении с районным коэффициентом 1,4. В связи с этим, просит признать незаконными действия ГУ УПФ РФ в Нерюнгринском районе РС (Я), выразившиеся в неисполнении решения Нерюнгринского городского суда от 17.12.2004 года и определения Верховного суда РС (Я) от 30.03.2005 года, обязать произвести перерасчет пенсии с применением районного коэффициента 1,7 и выплатить разницу в сумме ... рубля ... копеек, компенсировать причиненный ему моральный вред в размере ... рублей.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе истец просит отменить решение, указывает, что судом не исследованы все обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушены нормы материального права.

Стороны, извещенные о времени и месте судебного заседания, на заседание судебной коллегии не явились, в соответствии с положениями части 1 статьи 327, статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что согласно удостоверению N ... Оводневу А.Г. _______ года рождения назначена пенсия по старости с _______

Судом установлено, что районный коэффициент 1,7, установленный к заработной плате лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, на основании пункта 29 Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 29 апреля 1975 года N352 "О строительстве Южно-Якутского угольного комплекса" подлежал применению только в период строительства комплекса с 1975 года по 1982 год.

Установление данного повышенного районного коэффициента к заработной плате для лиц, работающих в районах Крайнего Севера, на период строительства объектов, имеющих важное народнохозяйственное значение, носило временный характер. Поэтому он не может быть отнесен к тем районным коэффициентам, которые устанавливаются в централизованном порядке к заработной плате лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

До настоящего времени продолжает действовать постановление Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 04 сентября 1964 года N380/П-18 "Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера", которым был установлен районный коэффициент к пенсиям в размере 1,4, в том числе и по г. Нерюнгри, который и подлежит применению.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что ГУ УПФ РФ в Нерюнгринском улусе РС (Я) при начислении пенсии истцу правомерно применяет коэффициент 1,4, право истца на получение пенсии с учетом районного коэффициента не нарушено, а потому требования истца в этой части и в части взыскании недоплат размера его пенсии необоснованны.

Также необоснованны требования истца об индексации его пенсии, поскольку из письма ГУ УПФР в Нерюнгринском районе РС (Я), следует, что базовая и страховая части пенсии истцу были проиндексированы к соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации и Федеральными Законами РФ.

Таким образом, ГУ УПФР в Нерюнгринском районе РС (Я), применяя при начислении пенсии коэффициент 1,4, руководствуясь при этом Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС N 380/П-18 от 4 сентября 1964 г. "Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера", действовало правомерно.

Доводы апелляционной жалобы о том, что при вынесении решения суд должен был принять решение с учетом ранее принятого решения Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 29 октября 2003 года, которым было постановлено обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нерюнгри Республики Саха (Якутия) при исчислении трудовой пенсии Оводневу А.Г. применять районный коэффициент 1,7 и произвести перерасчет неоплаченной суммы пенсии являются необоснованными.

Суд первой инстанции, принимая решение, правомерно указал, что вне зависимости от того, принимается ли решение об установлении трудовой пенсии впервые, или трудовая пенсия устанавливается в новом размере в связи с перерасчетом или корректировкой, размер пенсии будет определяться заново в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на день такого установления.

В связи с чем, в удовлетворении исковых требований истца судом обоснованно отказано.

Иные доводы в апелляционной жалобе были заявлены и в суде первой инстанции и им дана надлежащая оценка, не согласиться с которой судебная коллегия оснований не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 15 августа 2013 года по данному делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Т. Г. Румянцева

Судьи: Л. Е. Шадрина

С. Н. Сыренова