Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 14 октября 2013 г. по делу N 33-4041/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего Ноевой В.В., судей Ивановой М.Н., Скакуна А.И.,

при секретаре Афанасьевой А.А.,

с участием представителей: УФСИН России по РС(Я) Пинигиной Г.П., ФКУ-6 Черноградской С.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца на решение Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 08 августа 2013 года по делу по иску Булавина Ивана Ивановича к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия), о признании действия (бездействия) незаконным и обязании обеспечить работу магазина Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия)" в соответствии с требованием ст. 88 УИК РФ, компенсации морального вреда в размере ... рублей, которым

ПОСТАНОВЛЕНО:

В удовлетворении исковых требований Булавина Ивана Ивановича к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия), о признании действия (бездействия) незаконным и обязании обеспечить работу магазина Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия)" в соответствии с требованием ст. 88 УИК РФ, компенсации морального вреда в размере ... рублей - отказать.

Заслушав доклад судьи Скакуна А.И., пояснения представителей, изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Булавин И.И. обратился в суд с жалобой на неправомерное бездействие администрации Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N6" (далее ФКУ-6), Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по РС (Я), выразившееся в непринятии мер по организации работы магазина при исправительном учреждении. В обоснование своих требований указывает, что с 2012 года в ФКУ-6 должным образом не работает магазин. В магазине нет достаточного количества и ассортимента товаров, в связи с чем нарушено его право ежедневно пользоваться магазином, приобретать необходимые вещи и продукты питания с целью поддержания здоровья. Просит признать бездействие администрации ФКУ-6 незаконным, обязать обеспечить работу магазина и взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере ... рублей.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласен истец. В апелляционной жалобе Булавин И.И. ссылается на нарушение норм процессуального права судом. По мнению апеллятора, суд не истребовал и не исследовал доказательства по делу, в частности, не проверил личные финансовые счета осужденных в подтверждение его доводов. Указывает, что он не был ознакомлен с материалами дела, что лишило его право на защиту.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, возражение на нее, изучив материалы дел, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Частью 2 ст.10 УИК РФ предусмотрено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан РФ с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что администрация ФКУ-6 свои обязанности по обеспечению осужденных возможностью приобретать продукты питания и предметы первой необходимости в магазине путем безналичного расчета исполняет надлежащим образом.

Как видно из материалов дела, Булавин И.И. осужден и отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-6 УФСИН России по РС(Я). В указанной колонии открыт магазин осуществляющий свою деятельность в рабочие дни с 13 до 16 часов ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, по графику, утвержденному начальником учреждения.

В соответствии со ст.88 УИК РФ осужденные к лишению свободы могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости по безналичному расчету за счет средств, заработанных в период отбывания наказания, а также за счет получаемых пенсий, социальных пособий и переводов денежных средств. Указанные средства зачисляются на лицевые счета осужденных.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в 2012 году ФКУ-6 заключила договоры и государственные контракты на поставку продуктов питания, табачных изделий, моющих средств, одежды, обуви, канцелярских товаров и т.п. в количестве 28 на общую сумму ... руб. В 2013г. было заключено 19 договоров (контрактов) на общую сумму ... руб. По состоянию на 28.06.2013 г. в магазине ФКУ-6 реализовано продуктов питания и товаров народного потребления для спецконтингента на сумму ... руб. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что администрацией исправительного учреждения созданы условия для приобретения осужденными к лишению свободы продуктов питания и предметов первой необходимости. Факт ненадлежащей работы магазина не нашел своего подтверждения. При таких обстоятельствах судом сделан правильный вывод о том, что права истца не нарушены.

В соответствии с положениями ст.11 Гражданского кодекса РФ защите подлежат нарушенные права и законные интересы гражданина.

Доводы жалобы о нарушении процессуальных прав заявителя отмену решения суда повлечь не могут.

Согласно ч.1 ст.48 Гражданского процессуального кодекса РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Принимая во внимание, что возможность этапирования лиц, содержащихся под стражей, для участия в рассмотрении гражданских дел, по которым они являются заявителями, Гражданский процессуальный кодекс РФ и другие федеральные законы не предусматривают, Булавин И.И. является лицом, инициировавшим процесс, ходатайств о допуске представителя к участию в деле и ознакомлению его с материалами дела не заявлял.

В лицевых счетах осужденных отражается только поступление и расходование денежных средств, поэтому содержащиеся в них сведения не могут служить доказательством при обжаловании бездействия администрации колонии по организации работы магазина в исправительном учреждении.

Согласно положениям ст.ст.56,59,67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Оценка достаточности доказательств осуществляется судом. В таком случае нельзя согласиться с доводами в жалобе в этой части.

Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены судом правильно, нормы процессуального права соблюдены. Оснований для отмены решения суд по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает в связи с чем решение суда подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 08 августа 2013 года, по делу по иску Булавина Ивана Ивановича к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия), о признании действия (бездействия) незаконным и обязании обеспечить работу магазина Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия)" в соответствии с требованием ст. 88 УИК РФ, компенсации морального вреда в размере ... рублей -оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Ноева В.В.

Судьи: Иванова М.Н.

Скакун А.И.