Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 21 октября 2013 г. по делу N 33-3714/13

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Ноевой В.В.,

судей Скакуна А.И., Ивановой М.Н.,

при секретаре Афанасьевой А.А.,

с участием представителя заинтересованного лица Винокуровой М.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе заинтересованного лица на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 30 июля 2013г. по жалобе Форостяной Ирины Николаевны на действия Министерства архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) о признании не представления социальной выплаты в сумме ... рублей незаконным и взыскании социальной выплаты, которым

постановлено:

Жалобу Форостяной И.Н. удовлетворить.

Признать незаконным непредоставление Министерством архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) социальной выплаты в размере ... рублей при включении Форостяной И.Н. в Реестр пострадавших участников строительства.

Взыскать с Министерства архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) в пользу Форостяной Ирины Николаевны социальную выплату ... рублей.

Заслушав доклад судьи Скакуна А.И., пояснения представителя, изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Форостяная И.Н. обратилась в суд с заявлением к Министерству архитектуры и строительного комплекса PС(Я) (далее - Министерство) о признании незаконным отказа в социальной выплате при том, что она решением суда включена в реестр пострадавших участников строительства, осуществляющегося на территории Республики Саха (Якутия) (далее - реестр). В обоснование требований сослалась на то, что при исполнении решения суда заинтересованное лицо сообщило об отказе в социальной выплате по причине несоответствия заявителя требованиям ст. 3 Закона РС(Я) "О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших в результате неисполнения застройщиками своих обязательств" несмотря на то, что Определением судебной коллегии по гражданским делам ВС РС(Я) от 29.04.2013 г. отказ во включении ее в реестр пострадавших участников строительства был признан незаконным. Просит признать незаконным данный отказ и обязать выплатить причитающуюся сумму.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе заинтересованное лицо просит решение суда отменить, ссылаясь на отсутствие оснований для удовлетворения требований. Считает, что заявитель не имеет право на социальную выплату, поскольку не представлено документов, подтверждающих внесение денежных средств застройщику, а в платежных документах отсутствуют сведения о направлении денежных средств заявителя на строительство жилого помещения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему:

Из материалов дела видно, что определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РС(Я) от 29.04.2013г. отказ Министерства во включении Форостяной И.Н. в реестр пострадавших участников долевого строительства был признан незаконным.

Удовлетворяя требования Форостяной И.Н. судебная коллегия признала, что оснований для отказа во включении заявителя в реестр пострадавших участников строительства не имеется. Представленные ею документы соответствовали требованиям п.17 постановления Правительства РС(Я) от 21.05.2012 N 214, а отказом были нарушены права заявителя на меры государственной поддержки как лица, пострадавшего от неправомерного неисполнения своих обязательств застройщиком.

На основании судебного постановления Форостяная И.Н. включена в реестр пострадавших участников долевого строительства. В то же время 27.06.2013г. Министерством в адрес судебного пристава-исполнителя направлено письмо за N ... в котором сообщается о том, что им исполнено судебное решение о включении Форостяной И.Н. в реестр, но социальная выплата ей не будет предоставлена по причине несоответствия указанного взыскателя требованиям ст. 3 Закона РС(Я) "О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших в результате неисполнения застройщиками своих обязательств".

Таким образом, по существу Форостяной отказано в социальной выплате по тем же основаниям, которые судом были признаны незаконными, нарушающими права и интересы заявителя.

В силу ст.61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

При имеющемся вступившем в законную силу судебном решении с признанием за Форостяной И.Н. права на включение в реестр пострадавших участников строительства, претендующих на социальную выплату, заинтересованное лицо не вправе со ссылкой на отсутствие такого права отказывать заявителю в социальной выплате.

Несмотря на включение заявителя в Реестр лиц, пострадавших от неправомерного неисполнения своих обязательств застройщиком, Министерством фактически отказано в социальной выплате, что обоснованно признано судом первой инстанции незаконным.

Судом обстоятельства дела установлены правильно, суд дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены, нормы материального права судом применены верно. Оснований для отмены решения у судебной коллегии не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.258 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Поскольку действия должностных лиц, связанные с отказом заявителю в социальной выплате признаны незаконными, абзац третий резолютивной части решения суда подлежит уточнению с возложением на Министерство обязанности произвести Форостяной И.Н. социальную выплату как лицу, пострадавшему от неправомерного неисполнения своих обязательств застройщиком, в соответствии с Законом РС(Я) "О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших в результате неисполнения застройщиками своих обязательств".

На основании изложенного и руководствуясь ст.328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 30 июля 2013г. по жалобе Форостяной Ирины Николаевны на действия Министерства архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) о признании непредоставления социальной выплаты незаконным и взыскании социальной выплаты оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Уточнить резолютивную часть решения, абзац третий изложить в следующей редакции:

Обязать Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) произвести Форостяной Ирине Николаевне социальную выплату в соответствии с Законом РС(Я) "О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших в результате неисполнения застройщиками своих обязательств".

Председательствующий: Ноева В.В.

Судьи Иванова М.Н.

Скакун А.И.