Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 02 сентября 2013 г. по делу N 33-3591/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего Ноевой В.В., судей Ивановой М.Н., Скакуна А.И.

при секретаре Неустроевой С.П.

с участием прокурора Долганова Г.В.

с участием представителей заявителя Герасимова Г.М., Якутской городской территориальной избирательной комиссии Исашевой К.Д., заинтересованного лица Готье А.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе заявителя на определение Якутского городского суда от 31 августа 2013 года по делу по заявлению Александрова Л.В. об аннулировании регистрации кандидата в депутаты Якутской городской Думы по Строительному округу N 11 Рахматулина М.Ю., которым

определено:

Производство прекратить.

Заслушав доклад судьи Ноевой В.В., пояснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего определение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решениями Якутской городской территориальной избирательной комиссии Александров Л.В. и Рахматулин М.Ю. зарегистрированы кандидатами в депутаты Якутской городской Думы шестого созыва по Строительному одномандатному избирательному округу N 11.

Александров Л.В. обратился в суд с заявлением об аннулировании регистрации кандидата в депутаты Рахматулина М.Ю., ссылаясь на использование им денежных средств помимо избирательного фонда с превышением предельного размера денежных средств избирательного фонда, установленного законом.

Судом принято вышеуказанное определение. В частной жалобе заявитель не согласен с вынесенным определением, просит его отменить за незаконностью, в связи с неправильным применением судом норм материального права. Считает, что судом дана неправильная оценка доводам заявителя.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, возражение на нее, судебная коллегия находит определение суда подлежащим оставлению без изменения.

В силу ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, в случае если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст.134 настоящего Кодекса.

Как следует из содержания заявления, Александров В.Л. обратился в суд с заявлением об аннулировании регистрации кандидата в депутаты Рахматуллина М.Ю., указывая о том, что на его специальный избирательный счет поступила денежная сумма в размере ******** руб. от Журавлевой А.Н. в то время, когда предельный размер для внесения физическими лицами денежных средств установлен законом в сумме ******** руб.

В соответствии с п.2 ст.76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" регистрация кандидата (списка кандидатов) аннулируется решением избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), на основании заявления кандидата о снятии своей кандидатуры, решения избирательного объединения об отзыве кандидата (списка кандидатов), представленных в данную избирательную комиссию в соответствии с пунктами 30, 31 или 32 ст.38 настоящего Федерального закона, а также в связи со смертью кандидата.

Аналогичные нормы содержатся в п.2 ст.92 Закона РС(Я) "О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)".

С учетом изложенного принятие решения об аннулировании регистрации кандидата возложено на избирательные комиссии, зарегистрировавшие кандидата.

Таким образом, заявитель неправильно обратился в суд. Из содержания заявления следует, что заявитель ставит вопрос об аннулировании регистрации кандидата в депутаты. Из протокола судебного заседания видно, что заявитель не был согласен с требованием заинтересованного лица о прекращении производства по делу и заявил о намерении изменить свои требования.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец (заявитель) вправе изменить предмет и основание своих требований. Между тем, последствия аннулирования решения избирательной комиссии о регистрации кандидата в депутаты и снятие с регистрации кандидата в депутаты разные, в связи с чем заявитель вправе заявить иные требования только путем подачи нового заявления в установленном порядке. В рамках настоящего возбужденного дела изменить предмет заявленных требований не представляется возможным, поскольку по публично-правовым делам суд связан с предметом требований.

Таким образом, выводы суда являются правильными и соответствующими закону.

Кроме того, следует учесть, что выборы депутатов Якутской городской Думы назначены на 08 сентября 2013г. В соответствии с п.9 ст.260 ГПК РФ решение по заявлению об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) принимается судом первой инстанции не позднее чем за пять дней до дня голосования.

С учетом вышеуказанных норм процессуального права у суда апелляционной инстанции нет оснований для отмены определения с тем, чтобы предоставить заявителю возможность обратиться в суд первой инстанции с новым заявлением о снятии с регистрации кандидата в депутаты.

Доводы частной жалобы об отмене определения судьи по существу сводятся к ошибочному толкованию норм процессуального права и не свидетельствуют о неправильности постановленного определения.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Якутского городского суда от 31 августа 2013 года по делу по заявлению Александрова Л.В. об аннулировании регистрации кандидата в депутаты Якутской городской Думы по Строительному округу N 11 Рахматулина М.Ю. оставить без изменения, а частную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Ноева В.В.

Судьи: Иванова М.Н.

Скакун А.И.