Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 09 октября 2013 г. по делу N 77-1233/13

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Н.М. Хаертдинов, при секретаре судебного заседания А.Х. Зайниевой, рассмотрел жалобу Ф.И. Миннибаевой (далее по тексту - заявитель) на решение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 01 августа 2013 года, вынесенное по делу об административному правонарушению в отношении заявителя по части 1 статьи 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Ф.И. Миннибаеву, поддержавшую доводы жалобы, а также представителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан - Н.В. Цареву, возражавшую против удовлетворения жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 16 апреля 2013 года председатель ТСЖ "Виктория" Ф.И. Миннибаева привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 14.31 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Решением судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 01 августа 2013 года постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 16 апреля 2013 года оставлено без изменения, жалоба заявителя - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит отменить решение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 01 августа 2013 года как незаконное и необоснованное.

Судья Верховный Суд Республики Татарстан считает подлежащим оставлению без изменения решение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 01 августа 2013 года, жалобу заявителя - без удовлетворения.

Согласно части 1 статьи 14.31 КоАП РФ, совершение занимающим доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующим субъектом, за исключением субъекта естественной монополии, действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, если такие действия приводят или могут привести к ущемлению интересов других лиц и при этом результатом таких действий не является и не может являться недопущение, ограничение или устранение конкуренции, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.31.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из решения судьи и дела об административном правонарушении следует, что ТСЖ "Виктория" допущено нарушение требований Федерального закона от 26 июля 2006 ода от N135-ФЗ "О защите конкуренции", а именно: применение различных тарифов на оплату услуг по содержанию общедомого имущества к собственникам жилых и нежилых помещений. Ф.И. Миннибаева является председателем ТСЖ "Виктория".

Указанное обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями, оцененным судьей Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан по правилам статьи26.11 КоАП РФ и достоверность которых не вызывает сомнений.

При таких обстоятельствах Ф.И. Миннибаева, как должностное лицо, к административной ответственности привлечена обоснованно.

Административное наказание Ф.И. Миннибаевой назначено в пределах санкции части 1 статьи 14.31 КоАП РФ с учетом юридически значимых обстоятельств по делу.

Доводы жалобы заявителя о том, что председатель ТСЖ самостоятельно не устанавливает тарифы, а обеспечивает выполнение решений правления ТСЖ и общего собрания, а также о том, что она не является должностным лицом ТСЖ "Виктория", не убедительны и не могут служить основанием для отмены решения судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 01 августа 2013 года.

В силу статьи 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Ф.И. Миннибаева являлась председателем ТСЖ "Виктория". Ею совершено правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций. Нарушение ТСЖ "Виктория" антимонопольного законодательства явилось следствием действий, в том числе должностного лица - председателя ТСЖ "Виктория" Ф.И. Миннибаевой, которой были подписаны тарифы на услуги по содержанию и эксплуатации общедомового имущества на 2001год и 2012год.

Судьей Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан приняты во внимание все доказательства, юридически значимые для настоящего дела обстоятельства определены правильно.

Вывод судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан об оставлении постановления заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 16 апреля 2013 года без изменения сделан по ним правильно, соответствует фактическим обстоятельствам произошедшего и не противоречит нормам материального права.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение судьи Вахитовского районного суда города Казань Республики Татарстан от 01 августа 2013 года по данному делу об административном правонарушении оставить без изменения, жалобу Ф.И. Миннибаевой - без удовлетворения.

Судья Н.М. Хаертдинов