Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 09 октября 2013 г. по делу N 77-1303/2013

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М. Нафиков, при секретаре судебного заседания Д.Р. Гизетдиновой, рассмотрел дело об административном правонарушении по жалобе А.А ... Смирнова на решение судьи Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 02 сентября 2013 года.

Этим решением постановлено:

постановление главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Тукаевскому району РТ от 1 августа 2013 года в отношении Смирнова А.А ... , которым он подвергнут штрафу в сумме "данные изъяты" по ст.7.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Смирнова А.А. без удовлетворения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Тукаевскому району Республики Татарстан N75 от 01 августа 2013 года председатель СНТ "Сосновый Бор" А.А. Смирнов привлечен к административной ответственности по статье 7.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" за самовольное занятие земельного участка.

А.А. Смирнов обратился в районный суд с жалобой на указанное постановление должностного лица, в которой поставил вопрос об его отмене.

Судья районного суда жалобу принял к производству, вынес приведенное выше решение.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан А.А. Смирнов просит отменить постановление по делу об административном правонарушении, решение судьи районного суда и прекратить производство по делу.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Оснований к удовлетворению жалобы не имеется в связи со следующим.

Согласно статье 7.1 КоАП РФ самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В силу требований пункта 1 статьи 25, пункта 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации на основании Федерального закона от 21.07.1997 N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Такими документами являются свидетельства о государственной регистрации, которые выдаются правообладателю, арендатору земельных участков.

Судьей районного суда установлено, что на территории Национального Парка "Нижняя Кама" Тукаевского муниципального района председатель СНТ "Сосновый Бор" А.А. Смирнов установил вагон и шлагбаум для ограничения въезда автотехники. Данный вагон и шлагбаум установлены на земельном участке, находящемся в федеральной собственности. Разрешения органов Росимущества на установку данных объектов А.А. Смирнов не получал, то есть часть земельного участка с кадастровым номером 16:39:000000:735 площадью 8 кв.м., использовался самовольно.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, судья районного суда, проанализировав и оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности, исходя из положений статей 7.1, 25.4, 26.2, 28.2, 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пришел к выводу о наличии в действиях А.А. Смирнова состава административного правонарушения, не выявил существенных процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих освобождение А.А. Смирнова от административной ответственности.

С данным выводом судьи районного суда необходимо согласиться, поскольку он основан на материалах дела и соответствует приведенным нормам материального права.

Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Правовая возможность исполнения существующей обязанности определяется отсутствием объективных препятствий для выполнения указанных обязанностей, то есть обстоятельств, не зависящих от воли обязанного лица.

Таких обстоятельств, находящихся вне контроля А.А. Смирнова, материалами административного дела не установлено.

Вывод о наличии события правонарушения и виновности А.А. Смирнова в совершении правонарушения предусмотренного статьей 7.1 КоАП РФ является правильным и обоснованным.

Обжалуемое решение является обоснованным, все имеющие значение для дела обстоятельства, всесторонне и полно выяснены и приведены доказательства в подтверждение выводов об установленных обстоятельствах дела.

Руководствуясь статьями 30.7, 30. 9 КоАП Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение судьи Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 02 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 КоАП РФ в отношении А.А ... Смирнова оставить без изменения, жалобу А.А. Смирнова - без удовлетворения.

Судья: Р.М. Нафиков