Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 16 октября 2013 г. по делу N 77-1344/13

Судья Верховного Суда Республики Татарстан В.А. Терехин рассмотрел при секретаре судебного заседания Ю.А. Багавиевой жалобу защитника С.В. Кубышкина - С.А. Фардиевой на решение судьи Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 20 сентября 2013 г.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя Управления Росреестра по Республике Татарстан М.Р. Мухтарова,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Главного государственного инспектора Бугульминского района и г. Бугульма по использованию и охране земель Управления Росреестра по Республике Татарстан от 19 августа 2013 г. N 201 С.В. Кубышкин (далее - заявитель) привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.8.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

Решением судьи Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 20 сентября 2013 г. жалоба защитника заявителя на это постановление оставлена без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, защитник заявителя выражает несогласие с постановлением и решением, просит их отменить и производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.8.8 КоАП РФ использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием или неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение срока, установленного федеральным законом, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно п.2 ст.7 Земельного кодекса РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Из дела усматривается, что заявитель является собственником земельного участка площадью 82,10 кв. м, который расположен по адресу: Республика Татарстан, г. Бугульма, район магазина "Стимул" и предназначен для использования под индивидуальное гаражное строительство.

В июле 2013 года в ходе проведения Бугульминской городской прокуратурой проверки соблюдения требований законодательства о землепользовании выяснилось, что названный земельный участок заявитель использовал для осуществления предпринимательской деятельности, организовав на нем пункт резки стекла. При этом заявитель, обладавший статусом индивидуального предпринимателя, не оформил возможность использования земельного участка в указанных целях.

Эти обстоятельства подтверждаются постановлением Бугульминского городского прокурора от 18 июля 2013 г. о возбуждении соответствующего дела об административном правонарушении и другими доказательствами.

Следовательно, действия заявителя правильно квалифицированы по ч.1 ст.8.8 КоАП РФ.

Заявитель привлечен к административной ответственности в пределах срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел; административное наказание, назначенное ему как должностному лицу, соответствует санкции ч.1 ст.8.8 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что с 1 августа 2013 г. заявитель утратил статус индивидуального предпринимателя, поэтому не мог быть привлечен к административной ответственности, не принимаются во внимание. На время совершения и обнаружения административного правонарушения заявитель обладал названным статусом. С учетом этого и примечания к ст.2.4 КоАП РФ его привлечение к административной ответственности как должностного лица является правомерным.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение судьи Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 20 сентября 2013 г. оставить без изменения, а жалобу защитника С.В. Кубышкина - С.А. Фардиевой без удовлетворения.

Судья