Решение Верховного Суда Удмуртской Республики от 17 июля 2013 г. по делу N 12-115/2013

Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Буров Андрей Иванович,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ижевске 17 июля 2013 года административное дело по жалобе Граховой Е.В. на определение судьи Ленинского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 11 июня 2013 года, которым жалоба Граховой Е.В. на решение Ленинского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 15 марта 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ, возвращена заявителю без рассмотрения

УСТАНОВИЛ:

постановлением врио начальника отдела УФМС России по УР в Ленинском районе г. Ижевска Рассомахиной Т.А. от 11 мая 2012 года Грахова Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 15 марта 2013 года, жалоба Граховой Е.В. на указанное постановление оставлена без удовлетворения.

Считая решение незаконным, заявитель обратилась в суд с жалобой.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 11 июня 2013 года жалоба возвращена в связи с истечением срока обжалования и отсутствием ходатайства о восстановлении пропущенного срока, а также в связи с отсутствием мотивированной жалобы.

Не согласившись с определением суда, Грахова Е.В. подала жалобу в Верховный Суд Удмуртской Республики. В жалобе на данное определение Грахова Е.В. просит определение суда отменить и рассмотреть жалобу на решение районного суда по существу, при этом указывает, что 25 марта 2013 года она заказным письмом отправляла жалобу на указанное решение. Жалоба была принята районным судом и назначена в Верховный Суд Удмуртской Республики на 24 апреля 2013 года, однако 16 апреля 2013 года районный судья возвратил ей жалобу, не оформив ее процессуальным актом, указав, что она не вправе обжаловать решение суда по административному делу в Верховном Суде Российской Федерации.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, исследовав материалы дела, считаю необходимым определение судьи Ленинского районного суда г. Ижевска от 11 июня 2013 года отменить в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

По смыслу части 1 статьи 30.10 и части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть подан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из материалов административного дела следует, что решением судьи Ленинского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 15 марта 2013 года, постановление должностного лица оставлено без изменения, а жалоба Граховой Е.В. без удовлетворения.

25 марта 2013 года по почте заказным письмом заявителем была направлена жалоба на вышеуказанное решение суда от 15 марта 2013 года.

Письмом судьи Ленинского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 16 апреля 2013 года названная жалоба возвращена Граховой Е.В.

В связи с возвратом жалобы, 03 июня 2013 года заявитель обратилась в Верховный Суд Удмуртской Республики.

Письмом заместителя Председателя Верховного Суда Удмуртской Республики от 06 июня 2013 года N жалоба Граховой Е.В. направлена в Ленинский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики для разрешения вопроса о принятии жалобы в порядке ст. 30.2 - 30.4 КоАП РФ.

Оспариваемым определением судьи Ленинского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 11 июня 2013 года жалоба Граховой Е.В. на решение Ленинского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 15 марта 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ, возвращена заявителю без рассмотрения.

Придя к выводу о возврате жалобы, судья указал, что жалоба на решение судьи от 15 марта 2013 года не может быть принята к рассмотрению, так как эта жалоба подана заявителем без мотивированной жалобы, за пределами установленного законом десятидневного срока, ходатайство о восстановление пропущенного срока в порядке ст. 30.3 КоАП РФ заявителем не заявлено.

Однако судья районного суда не вправе был возвращать жалобу Граховой Е.В., так как она направлена Граховой Е.В. в Ленинский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики 25 марта 2013 года (согласно дате, указанной в кассовом чеке отделения почтовой связи), то есть в десятидневный срок, и поступила в суд 27 марта 2013 года (следует из отметки суда на жалобе).

Следовательно, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок на подачу жалобы на решение суда от 15 марта 2013 года Граховой Е.В. пропущен не был.

Кроме этого, исходя из положений части 1 статьи 30.2 КоАП РФ решение вопроса о возвращении жалобы на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении входит в полномочия судьи вышестоящего суда при подготовке к рассмотрению жалобы и не является компетенцией судьи, рассмотревшего дело.

Таким образом, судья районного суда не вправе был возвращать жалобу на собственное решение, поскольку решение этого вопроса относится к компетенции судьи вышестоящего суда.

При таких обстоятельствах определение судьи от 11 июня 2013 года не может быть признано законным и обоснованным и оно подлежит отмене, а жалоба на решение - рассмотрению по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

определение судьи Ленинского районного суда г. Ижевска от 11 июня 2013 года о возврате жалобы отменить.

Жалобу на решение судьи Ленинского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 15 марта 2013 года рассмотреть по существу.

Судья Верховного Суда

Удмуртской Республики А.И. Буров