Решение Верховного Суда Удмуртской Республики от 31 июля 2013 г. по делу N 7-202/2013

Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Соловьев В.А.

при секретаре Садыковой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ижевске 31 июля 2013 года дело по жалобе главного государственного инспектора труда в УР на решение судьи Ленинского районного суда г. Ижевска УР от 20 июня 2013 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в УР от 18.04.2013г., Стерхов А.А., являющийся генеральным директором ОАО "Медавтотранс", привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Ижевска от 20 июня 2013 года, по жалобе Стерхова А.А. на постановление по делу об административном правонарушении, постановление должностного лица Государственной инспекции труда в УР было отменено, производство по делу прекращено, ввиду малозначительности правонарушения, Стерхову А.А. объявлено устное замечание.

В жалобе на решение судьи районного суда главный государственный инспектор труда в УР просит его отменить, оставив в силе постановление по делу. Свои требования мотивирует тем, что дело об административном правонарушении в отношении Стерхова А.А. прекращено без каких либо законных для этого оснований, допущенное им правонарушение нельзя признать малозначительным.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого решения.

Как следует из материалов дела Стерхов А.А., являясь генеральным директором ОАО "Медавтотранс", в нарушение ч.9 ст. 136 Трудового кодекса РФ, в силу которой оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала, допустил оплату отпуска работнику ОАО "Медавтотранс" Никишкину Э.М. ДД.ММ.ГГГГ года, хотя согласно приказа N 66-о от 01.03.2013г., Никишкину Э.М. предоставлен отпуск с 15.03.2013г.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 12.14 Кодекса составляет 2 месяца.

Как усматривается из материалов дела обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Стерхова А.А. дела об административном правонарушении, имели место ДД.ММ.ГГГГ г.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса для данной категории дел, по настоящему делу истек 19.05. 2013 года.

Из системного толкования положений части 1 статьи 4.5 во взаимосвязи с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

Из анализа пункта 3 части 1 статьи 30.7 и части 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что при отмене решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности, выносится решение о прекращении производства по делу.

Поскольку в данном случае, срок привлечения лица к ответственности истек, вопрос о виновности за пределами срока привлечения к ответственности разрешен быть не может, как и не может быть возобновлено производство по делу об административном правонарушении.

Поэтому решение по делу подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Ленинского районного суда г. Ижевска от 20 июня 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу главного государственного инспектора труда в УР без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Удмуртской Республики Соловьев В.А.

копия верна судья Соловьев В.А.