Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 02 октября 2013 г. по делу N 33-3216

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Рябова Д.В.,

судей Долгополовой Ю.В. и Константиновой М.Р.,

с участием прокурора Борзенковой Т.А.

при секретаре Мусаевой В.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ижевске Удмуртской Республики 2 октября 2013 года гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Ижевска в интересах детей, оставшихся без попечения родителей к Администрации г.Ижевска, Министерству образования и науки Удмуртской Республики о предоставлении жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Долгополовой Ю.В., объяснения прокурора и лиц оставшихся без попечения родителей, поддержавших исковые требования, изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Ленинского района г. Ижевска, действуя в интересах С.А.В., обратился в суд с иском к Администрации г. Ижевска о предоставлении жилого помещения. Исковые требования мотивированы тем, что истец относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, признана нуждающейся в жилом помещении, поставлена на учет для получения жилья. Истец имеет право на внеочередное обеспечение жилым помещением в соответствии с Законом N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Обязанность предоставления жилого помещения возложена на ответчика. Жилое помещение до настоящего времени не предоставлено.

Прокурор Ленинского района г. Ижевска, действуя в интересах А.О.А., обратился в суд с иском к Администрации г. Ижевска о предоставлении жилого помещения. Исковые требования мотивированы тем, что истец относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, признана нуждающейся в жилом помещении, поставлена на учет для получения жилья. Истец имеет право на внеочередное обеспечение жилым помещением в соответствии с Законом N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Обязанность предоставления жилого помещения возложена на ответчика. Жилое помещение до настоящего времени не предоставлено.

Прокурор Ленинского района г. Ижевска, действуя в интересах Ю.А.А., обратился в суд с иском к Администрации г. Ижевска о предоставлении жилого помещения. Исковые требования мотивированы тем, что истец относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей. Истец признана нуждающейся в жилом помещении, поставлена на учет для получения жилья. Истец имеет право на внеочередное обеспечение жилым помещением в соответствии с Законом N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Обязанность предоставления жилого помещения возложена на ответчика. Жилое помещение до настоящего времени не предоставлено.

Прокурор Ленинского района г. Ижевска, действуя в интересах К.Д.В., обратился в суд с иском к Администрации г. Ижевска о предоставлении жилого помещения. Исковые требования мотивированы тем, что истец относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, признан нуждающимся в жилом помещении, поставлен на учет для получения жилья. Истец имеет право на внеочередное обеспечение жилым помещением в соответствии с Законом N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Обязанность предоставления жилого помещения возложена на ответчика. Жилое помещение до настоящего времени не предоставлено.

Прокурор Ленинского района г. Ижевска, действуя в интересах А.Е.В., обратился в суд с иском к Администрации г. Ижевска о предоставлении жилого помещения. Исковые требования мотивированы тем, что истец относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, признана нуждающейся в жилом помещении, поставлена на учет для получения жилья. Истец имеет право на внеочередное обеспечение жилым помещением в соответствии с Законом N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Обязанность предоставления жилого помещения возложена на ответчика. Жилое помещение до настоящего времени не предоставлено.

Прокурор Ленинского района г. Ижевска, действуя в интересах Б.А.П., обратился в суд с иском к Администрации г. Ижевска о предоставлении жилого помещения. Исковые требования мотивированы тем, что истец относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, признан нуждающимся в жилом помещении, поставлен на учет для получения жилья. Истец имеет право на внеочередное обеспечение жилым помещением в соответствии с Законом N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Обязанность предоставления жилого помещения возложена на ответчика. Жилое помещение до настоящего времени не предоставлено.

Прокурор Ленинского района г. Ижевска, действуя в интересах Л.Ю.В., обратился в суд с иском к Администрации г. Ижевска о предоставлении жилого помещения. Исковые требования мотивированы тем, что истец относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, признана нуждающейся в жилом помещении, поставлена на учет для получения жилья. Истец имеет право на внеочередное обеспечение жилым помещением в соответствии с Законом N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Обязанность предоставления жилого помещения возложена на ответчика. Жилое помещение до настоящего времени не предоставлено.

Прокурор Ленинского района г. Ижевска, действуя в интересах Л.Е.В., обратился в суд с иском к Администрации г. Ижевска о предоставлении жилого помещения. Исковые требования мотивированы тем, что истец относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей. Истец признана нуждающейся в жилом помещении, поставлена на учет для получения жилья. Истец имеет право на внеочередное обеспечение жилым помещением в соответствии с Законом N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Обязанность предоставления жилого помещения возложена на ответчика. Жилое помещение до настоящего времени не предоставлено.

Прокурор Ленинского района г. Ижевска, действуя в интересах У.Н.А., обратился в суд с иском к Администрации г. Ижевска о предоставлении жилого помещения. Исковые требования мотивированы тем, что истец относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, признана нуждающейся в жилом помещении, поставлена на учет для получения жилья. Истец имеет право на внеочередное обеспечение жилым помещением в соответствии с Законом N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Обязанность предоставления жилого помещения возложена на ответчика. Жилое помещение до настоящего времени не предоставлено.

Прокурор Ленинского района г. Ижевска, действуя в интересах Р.К.И., обратился в суд с иском к Администрации г. Ижевска о предоставлении жилого помещения. Исковые требования мотивированы тем, что истец относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, признан нуждающимся в жилом помещении, поставлен на учет для получения жилья. Истец имеет право на внеочередное обеспечение жилым помещением в соответствии с Законом N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Обязанность предоставления жилого помещения возложена на ответчика. Жилое помещение до настоящего времени не предоставлено.

Прокурор Ленинского района г. Ижевска, действуя в интересах С.Е.С., обратился в суд с иском к Администрации г. Ижевска о предоставлении жилого помещения. Исковые требования мотивированы тем, что истец относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, признана нуждающейся в жилом помещении, поставлена на учет для получения жилья. Истец имеет право на внеочередное обеспечение жилым помещением в соответствии с Законом N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Обязанность предоставления жилого помещения возложена на ответчика. Жилое помещение до настоящего времени не предоставлено.

Прокурор Ленинского района г. Ижевска, действуя в интересах М.А.А., обратился в суд с иском к Администрации г. Ижевска о предоставлении жилого помещения. Исковые требования мотивированы тем, что истец относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, признан нуждающимся в жилом помещении, поставлен на учет для получения жилья. Истец имеет право на внеочередное обеспечение жилым помещением в соответствии с Законом N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Обязанность предоставления жилого помещения возложена на ответчика. Жилое помещение до настоящего времени не предоставлено.

Прокурор Ленинского района г. Ижевска, действуя в интересах Р.Е.А., обратился в суд с иском к Администрации г. Ижевска о предоставлении жилого помещения. Исковые требования мотивированы тем, что истец относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей. Истец признан нуждающимся в жилом помещении, поставлен на учет для получения жилья. Истец имеет право на внеочередное обеспечение жилым помещением в соответствии с Законом N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Обязанность предоставления жилого помещения возложена на ответчика. Жилое помещение до настоящего времени не предоставлено.

Прокурор Ленинского района г. Ижевска, действуя в интересах У.Н.В., обратился в суд с иском к Администрации г. Ижевска о предоставлении жилого помещения. Исковые требования мотивированы тем, что истец относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, признана нуждающейся в жилом помещении, поставлена на учет для получения жилья. Истец имеет право на внеочередное обеспечение жилым помещением в соответствии с Законом N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Обязанность предоставления жилого помещения возложена на ответчика. Жилое помещение до настоящего времени не предоставлено.

Прокурор Ленинского района г. Ижевска, действуя в интересах К.А.И., обратилась в суд с иском к Администрации г. Ижевска о предоставлении жилого помещения. Исковые требования мотивированы тем, что истец относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, признана нуждающейся в жилом помещении, поставлена на учет для получения жилья. Истец имеет право на внеочередное обеспечение жилым помещением в соответствии с Законом N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Обязанность предоставления жилого помещения возложена на ответчика. Жилое помещение до настоящего времени не предоставлено.

Прокурор Ленинского района г. Ижевска, действуя в интересах Р.А.А., обратился в суд с иском к Администрации г. Ижевска о предоставлении жилого помещения. Исковые требования мотивированы тем, что истец относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, признан нуждающимся в жилом помещении, поставлен на учет для получения жилья. Истец имеет право на внеочередное обеспечение жилым помещением в соответствии с Законом N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Обязанность предоставления жилого помещения возложена на ответчика. Жилое помещение до настоящего времени не предоставлено.

Прокурор Ленинского района г. Ижевска, действуя в интересах Л.К.А., обратился в суд с иском к Администрации г. Ижевска о предоставлении жилого помещения. Исковые требования мотивированы тем, что истец относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей. Истец признана нуждающейся в жилом помещении, поставлена на учет для получения жилья. Истец имеет право на внеочередное обеспечение жилым помещением в соответствии с Законом N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Обязанность предоставления жилого помещения возложена на ответчика. Жилое помещение до настоящего времени не предоставлено.

Прокурор Ленинского района г. Ижевска, действуя в интересах О.Д.В., обратился в суд с иском к Администрации г. Ижевска о предоставлении жилого помещения. Исковые требования мотивированы тем, что истец относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, признан нуждающимся в жилом помещении, поставлен на учет для получения жилья. Истец имеет право на внеочередное обеспечение жилым помещением в соответствии с Законом N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Обязанность предоставления жилого помещения возложена на ответчика. Жилое помещение до настоящего времени не предоставлено.

Прокурор Ленинского района г. Ижевска, действуя в интересах Ш.Р.Р., обратился в суд с иском к Администрации г. Ижевска о предоставлении жилого помещения. Исковые требования мотивированы тем, что истец относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, признан нуждающимся в жилом помещении, поставлен на учет для получения жилья. Истец имеет право на внеочередное обеспечение жилым помещением в соответствии с Законом N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Обязанность предоставления жилого помещения возложена на ответчика. Жилое помещение до настоящего времени не предоставлено.

Прокурор Ленинского района г. Ижевска, действуя в интересах С.Ю.Р., обратился в суд с иском к Администрации г. Ижевска о предоставлении жилого помещения. Исковые требования мотивированы тем, что истец относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей. Истец признан нуждающимся в жилом помещении, поставлен на учет для получения жилья, имеет право на внеочередное обеспечение жилым помещением в соответствии с Законом N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Обязанность предоставления жилого помещения возложена на ответчика. Жилое помещение до настоящего времени не предоставлено.

Прокурор Ленинского района г. Ижевска, действуя в интересах Р.Д.А., обратился в суд с иском к Администрации г. Ижевска о предоставлении жилого помещения. Исковые требования мотивированы тем, что истец относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей. Истец признан нуждающимся в жилом помещении, поставлен на учет для получения жилья. Истец имеет право на внеочередное обеспечение жилым помещением в соответствии с Законом N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Обязанность предоставления жилого помещения возложена на ответчика. Жилое помещение до настоящего времени не предоставлено.

Прокурор Ленинского района г. Ижевска, действуя в интересах Б.Д.О., обратился в суд с иском к Администрации г. Ижевска о предоставлении жилого помещения. Исковые требования мотивированы тем, что истец относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, признана нуждающейся в жилом помещении, поставлена на учет для получения жилья. Истец имеет право на внеочередное обеспечение жилым помещением в соответствии с Законом N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Обязанность предоставления жилого помещения возложена на ответчика. Жилое помещение до настоящего времени не предоставлено.

Прокурор Ленинского района г. Ижевска, действуя в интересах М.Л.А., обратился в суд с иском к Администрации г. Ижевска о предоставлении жилого помещения. Исковые требования мотивированы тем, что истец относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, признана нуждающейся в жилом помещении, поставлена на учет для получения жилья. Истец имеет право на внеочередное обеспечение жилым помещением в соответствии с Законом N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Обязанность предоставления жилого помещения возложена на ответчика. Жилое помещение до настоящего времени не предоставлено.

Определением суда от 06.02.2013 года указанные исковые заявления объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

На основании определения от 06.05.2013 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство образования и науки Удмуртской Республики.

В суде первой инстанции помощник прокурора Ленинского района г. Ижевска Ягофарова Ю.Р. и истцы ФИО исковые требования поддержали.

Истцы ФИО в суд не явились.

Представитель ответчика Министерства образования и науки Удмуртской Республики в судебное заседание не явился, представив суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель ответчика Администрации г. Ижевска Кулябина М.С., действующая на основании доверенности, иск не признала, просила оставить его без удовлетворения в связи с необоснованностью.

Решением Октябрьского районного суда г. Ижевска от 20 июня 2013 года исковые требования прокурора Ленинского района г. Ижевска в интересах детей, оставшихся без попечения родителей к Министерству образования и науки Удмуртской Республики о предоставлении жилого помещения, удовлетворены на Министерство образования и науки Удмуртской Республики возложена обязанность предоставить истцам по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенные применительно к условиям г. Ижевска жилые помещения в виде жилого дома или квартиры, по норме, не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления муниципального образования г. Ижевска, но менее 18 квадратных метров и не более 36 квадратных метров.

Те же иски к Администрации г. Ижевска оставлены без удовлетворения.

В удовлетворении иска прокурора Ленинского района г. Ижевска в интересах М.А.А., , Ш.Р.Р. и М.Л.А. к Администрации г. Ижевска и Министерству образования и науки Удмуртской Республики о предоставлении жилого помещения отказано.

В апелляционной жалобе Министерство образования и науки Удмуртской Республики просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, указывая на то, что в настоящее время обеспечение жилым помещениями лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, происходит не во внеочередном порядке, а на основании их заявления о предоставлении жилого помещения, в соответствии со списком, сформированным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Закон Удмуртской Республики N8-РЗ, вступивший в силу с 29.03.2013 г., устанавливает, что дети-сироты обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с республиканским списком, жилые помещения указанной категории лиц предоставляются по заявлению, поданному в орган опеки и попечительства. Действие данного Закона распространяется на правоотношения, возникшие до дня его вступления в силу, в случае если дети-сироты не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями. Предоставление жилого помещения истцам, не включенным в вышеуказанный список, повлечет нарушение прав других лиц, имеющих право на предоставление жилья в соответствии со списком

На основании определения от 28 августа 2013 года в связи с ненадлежащим извещением судом первой инстанции истцов ФИО о времени и месте рассмотрения дела, суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.

В суде апелляционной инстанции прокурор в порядке статьи 39 ГПК РФ заявил отказ от исковых требований к Администрации г. Ижевска о предоставлении жилых помещений детям, оставшихся без попечения родителей а также отказ от исковых требований, предъявленных в интересах М.Л.А.., Ш.Р.Р.., М.А.А. О.Д.П. и Б.А.П. к Министерству образования и науки Удмуртской Республики.

Истцы М.Л.А. Ш. Р.Р., М. А.А., О. Д.П. и Б. А.П. представили в суд апелляционной инстанции заявления об отказе от исковых требований в полном объеме.

В суде апелляционной инстанции представитель отдела по делам семьи и охране прав детства Администрации Ленинского района г. Ижевска Шкляев К.А., действующий на основании доверенности, отказался от исковых требований, предъявленных в интересах М. Л.А., Ш. Р.Р. и М. А.А.

Согласно части 1 статьи 173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска заносится в протокол судебного заседания и подписывается истцом. В случае, если отказ от иска выражен в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

В соответствии с требованиями части 2 статьи 173 ГПК РФ последствия принятия отказа от иска судом апелляционной инстанции истцам разъяснены.

При отказе истца от иска и принятии его судом суд выносит определение, которым прекращается производство по делу (часть 3 статьи 173 ГПК РФ).

Учитывая, что отказ от иска не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц, судебная коллегия считает возможным его принять, в этой части производство по делу прекратить.

В ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции прокурор и истцы уточнили исковые требования, просили обязать Министерство образования и науки Удмуртской Республики предоставить детям, оставшихся без попечения родителей по договорам найма специализированного жилого помещения благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда, расположенные в черте г. Ижевска не менее 18 кв.м. и не более 36 кв.м. на одно лицо из числа детей-сирот.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал.

Истцы ФИО требования, предъявленные прокурором в их интересах, поддержали, просили их удовлетворить.

Истцы ФИО извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся истцов.

Представители Министерства образования и науки Удмуртской Республики и Администрации г. Ижевска, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились. В соответствии со статьей 167 ГПК РФ дело рассмотрено без их участия.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к нижеследующему.

Истец С А.В., 31.12.1991 года рождения, является лицом из числа детей-сирот. Её отец С В.И. умер 02.06.1998 г., мать С Л.Я. умерла 11.07.2005 г.,

12.11.2007 г. С А.В. поставлена на учет для получения жилья в Администрации г. Ижевска.

Истец закончила ГОУ НПО "Профессиональное училище N 42" в г. Ижевске в 2011 г.

Истец А. О.А., 02.10.1993 года рождения, является лицом из числа детей-сирот. Её одинокая мать А. Е.В. умерла 19.10.2003 г.

25.09.2006 г. А. О.А. поставлена на учет нуждающихся в жилых помещениях в Администрации г. Ижевска.

Истец закончила МОУ "Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа N 6" в г. Ижевске в 2011 г.

Истец Ю. А.А., 07.01.1993 года рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Её мать Ю. О.В. и отец Ю. А.Г. решением Ленинского районного суда г. Ижевска от 23.06.2008 г. лишены родительских прав.

Истец закончила МОУ "СОШ N 8" в г. Ижевске в 2009 г.

13.09.2009 г. Ю. А.А. поставлена на учет нуждающихся в жилых помещениях в Администрации г. Ижевска.

Истец К. Д.В., 21.01.1991 года рождения, является лицом из числа детей-сирот. Его мать К. З.М. умерла 29.11.2006 г., отец К. В.Ю. умер 04.12.2008 г.

Истец закончил МОУ "СОШ N 38" в г. Ижевске в 2008 г.

08.12.2010 г. К. Д.В. поставлен на учет для получения жилья в Администрации г. Ижевска.

Истец А. Е.В., 11.11.1986 года рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Её одинокая мать А. М.Л. лишена родительских прав решением Якшур-Бодьинского районного суда Удмуртской Республики от 22.12.1994 г.

Истец закончила ГОУ НПО "Профессиональный лицей "Мода" N 28" в г. Ижевске в 2006 г.

14.09.2009 г. А. Е.В. поставлена на учет для получения жилья в Администрации г. Ижевска.

Истец Л. Ю.В., 17.11.1992 года рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Её мать Л. Н.И. умерла 11.07.2004 г., отец Л. В.Н. лишен родительских прав решением Ленинского районного суда г. Ижевска от 17.02.2004 г.

Истец закончила ГОУ НПО "Профессиональное училище N 42" в г. Ижевске в 2010 г.

01.02.2008 г. Л. Ю.В. поставлена на учет для получения жилья в Администрации г. Ижевска.

Истец Л. Е.В. (до брака имела фамилию Новоселова), 07.10.1991 года рождения, является лицом из числа детей-сирот. Её мать Т. Е.Н. умерла 24.05.2004 г., отец Н. В.М. умер 30.10.2009 г.

Истец закончила АОУ НПО "Строительный лицей N 4" в г. Ижевске в 2011 г.

29.10.2009 г. Л. Е.В. поставлена на учет для получения жилья в Администрации г. Ижевска.

Истец У. Н.А., 02.10.1993 года рождения, является лицом из числа детей-сирот. Её мать П. С.В. умерла 08.03.2007 г., отец У. А.М. умер 12.12.2002г.

Истец обучалась в МОУ "Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа N 12" в г. Ижевске в 2011-2012 гг.

01.12.2011 г. У. Н.А. поставлена на учет для получения жилья в Администрации г. Ижевска.

Истец Р. К.И., 24.04.1995 года рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Его одинокая мать Р. И.Н. лишена родительских прав решением Ленинского районного суда г. Ижевска от 14.03.2006 г.

Истец окончил МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Школа-интернат N 96" в г. Ижевске в 2011 г.

25.05.2011 г. Р. К.И. поставлен на учет для получения жилья в Администрации г. Ижевска.

Истец С. Е.С., 06.06.1993 года рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Её мать С. М.В. и отец С. С.Н. лишены родительских прав решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 21.04.2005 г.

Истец закончила МОУ "Лингвистический лицей N 25" в г. Ижевске в 2008 г.

13.07.2009 г. С. Е.С. поставлена на учет для получения жилья в Администрации г. Ижевска.

Истец Р. Е.А., 20.06.1989 года рождения, является лицом из числа детей-сирот. Его одинокая мать Р. Т.Д. умерла 16.01.2001 г.

Истец закончил ГОУ НПО "Профессиональное училище N 21" в г. Ижевске в 2008 г.

18.05.2010 г. Р. Е.А. поставлен на учет для получения жилья в Администрации г. Ижевска.

Истец Р. Д.А., 17.04.1994 года рождения, является лицом из числа детей-сирот. Его одинокая мать Р. Т.Д. умерла 16.01.2001 г.

Истец закончил МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Школа-интернат N 96" в г. Ижевске в 2010 г.

12.05.2010 г. Р. Е.А. поставлен на учет для получения жилья в Администрации г. Ижевска.

Истец У. Н.В., 11.08.1991 года рождения, является лицом из числа детей-сирот. Ее мать М. Л.А. умерла 07.06.2007 г., отец У. В.И. умер 03.06.2006 г.

Истец окончила в 2006 г. МОУ "Средняя общеобразовательная школа N28".

14.07.2009 г. У. Н.В. поставлена на учет для получения жилья в Администрации г. Ижевска.

Истец Калимуллина А.И., 25.11.1990 года рождения является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Её мать Л. Н.Г. и отец К. И.В. лишены родительских прав решением Ленинского районного суда г. Ижевска от 20.09.2005 г.

03.08.2012 г. К. А.И. поставлена на учет для получения жилья в Администрации г. Ижевска.

Истец Р. А.А., 21.08.1992 года рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Его мать Р. Л.Б. лишена родительских прав решением Ленинского районного суда г. Ижевска от 28.11.1995 г., отец Р. А.А. умер 05.08.2003г.

Истец закончил ГОУ НПО "Механический лицей N 9" в г. Ижевске в 2011 г.

21.12.2009 г. Р. А.А. поставлен на учет для получения жилья в Администрации г. Ижевска.

Истец Л. К.А., 15.10.1990 года рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Ее мать Л. А.Г. и отец Л. А.С. лишены родительских прав решением Ленинского районного суда г. Ижевска от 23.09.1994 г.

Истец закончила ГОУ НПО "Промышленно-финансовый лицей N 22" в г. Ижевске в 2010 г.

17.10.2006 г. Л. К.А. поставлена на учет для получения жилья в Администрации г. Ижевска.

Истец С. Ю.Р., 22.01.1992 года рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Его одинокая мать С. Л.Ю. лишена родительских прав решением Ленинского районного суда г. Ижевска от 08.07.2002 г.

Истец закончил ГОУ НПО "Профессиональное училище N 23" в г. Ижевске в 2011 г.

05.03.2010 г. С. Ю.Р. поставлен на учет для получения жилья в Администрации г. Ижевска.

Истец Б. Д.О., 21.12.1991 года рождения, является лицом из числа детей-сирот. Её одинокая мать Б. О.Б. умерла 04.04.2008 г.

Истец закончила ГОУ НПО "Профессиональный лицей пищевой промышленности" в г. Ижевске в 2010 г.

30.05.2007 г. Б. Д.О. поставлена на учет для получения жилья в Администрации г. Ижевска.

Изложенные обстоятельства подтверждены материалами дела, по существу сторонами не оспариваются.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Аналогичные положения содержат статья 2 и часть 3 статьи 3 Закона Удмуртской Республики N8-РЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", согласно которым право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с настоящим Законом имеют следующие лица, чье место жительства расположено на территории Удмуртской Республики:

1) дети-сироты, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений;

2) дети-сироты, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в порядке, установленном настоящим Законом.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в статье 2 настоящего Закона, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия (часть 3 статьи 3).

Из обстоятельств дела следует, что истцы нуждаются в жилых помещениях, в этих целях поставлены на соответствующий учет в Администрации г. Ижевска, следовательно, имеют право на обеспечение их жилыми помещениями.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона Удмуртской Республики N8-РЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечиваются жилыми помещениями по их выбору:

1) по месту их первичного выявления и (или) устройства на территории Удмуртской Республики под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

2) по месту окончания их пребывания на территории Удмуртской Республики в образовательном учреждении, учреждении социального обслуживания населения, учреждении системы здравоохранения и ином учреждении, созданном в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по месту завершения их обучения на территории Удмуртской Республики в образовательных организациях профессионального образования;

3) по месту их основного места работы на территории Удмуртской Республики по окончании пребывания в образовательном учреждении, учреждении социального обслуживания населения, учреждении системы здравоохранения и ином учреждении, созданном в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательной организации профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях;

4) по месту нахождения на территории Удмуртской Республики ранее занимаемого ими жилого помещения при наличии обстоятельств, препятствующих возвращению детей-сирот в ранее занимаемые жилые помещения (наличии обстоятельств, при которых проживание в ранее занимаемом жилом помещении признается невозможным в порядке, установленном настоящим Законом);

5) по месту их постоянного жительства.

Материалами дела подтверждено право истцов на получение жилых помещений на территории г. Ижевска. Так, истцы, кроме Р. А.А. и К. Д.В., имеют постоянное место жительства в г. Ижевске. Местом первичного выявления истца К. Д.В. является г. Ижевск. Истцы окончили образовательные учреждения в г. Ижевске.

При таких обстоятельствах требования прокурора о предоставлении истцам жилых помещений в черте г. Ижевска основаны на законе.

Согласно части 1 статьи 3 Закона Удмуртской Республики N8-РЗ лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечиваются жилыми помещениями в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по норме, не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположен населенный пункт. При этом площадь жилого помещения не может быть менее 18 квадратных метров и не может быть более 36 квадратных метров на одно лицо из детей-сирот.

Жилые помещения, предусмотренные настоящей частью, предоставляются на территории Удмуртской Республики из состава специализированного жилищного фонда Удмуртской Республики по договорам найма специализированного жилого помещения.

Исходя из содержания приведенной нормы жилые помещения, подлежащие предоставлению истцам должны быть благоустроенными применительно к условиям города Ижевска, иметь общую площадь не менее 18 кв.м. и не более 36 кв.м. и быть предоставлены из состава специализированного жилищного фонда.

Доводы представителя Министерства образования и науки Удмуртской Республики о том, что в связи с изменением порядка предоставления жилых помещений истцы должны обратиться с письменным заявлением об обеспечении их жильем в орган опеки и попечительства, после чего быть включенными в республиканский список, судебная коллегия находит несостоятельными.

Право на обеспечение жильем лиц, ранее поставленных на учет нуждающихся в жилых помещениях, не должно быть обусловлено прохождением ими новой процедуры. Возложение на указанных лиц такой обязанности не предусмотрено федеральным законом и приведет к нарушению их прав.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА

Решение Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 20 июня 2013 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования прокурора Ленинского района г. Ижевска, действующего в интересах детей, оставшихся без попечения родителей к Министерству образования и науки Удмуртской Республики о предоставлении жилого помещения.

Обязать Министерство образования и науки Удмуртской Республики предоставить С.А.В. благоустроенное применительно к условиям города Ижевска жилое помещение специализированного жилищного фонда общей площадью не менее 18 кв.м. и не более 36 кв.м. в черте муниципального образования "город Ижевск" на условиях договора найма специализированного жилого помещения.

Обязать Министерство образования и науки Удмуртской Республики предоставить А.О.А. благоустроенное применительно к условиям города Ижевска жилое помещение специализированного жилищного фонда общей площадью не менее 18 кв.м. и не более 36 кв.м. в черте муниципального образования "город Ижевск" на условиях договора найма специализированного жилого помещения.

Обязать Министерство образования и науки Удмуртской Республики предоставить Ю.А.А. благоустроенное применительно к условиям города Ижевска жилое помещение специализированного жилищного фонда общей площадью не менее 18 кв.м. и не более 36 кв.м. в черте муниципального образования "город Ижевск" на условиях договора найма специализированного жилого помещения.

Обязать Министерство образования и науки Удмуртской Республики предоставить К.Д.В. благоустроенное применительно к условиям города Ижевска жилое помещение специализированного жилищного фонда общей площадью не менее 18 кв.м. и не более 36 кв.м. в черте муниципального образования "город Ижевск" на условиях договора найма специализированного жилого помещения.

Обязать Министерство образования и науки Удмуртской Республики предоставить А.Е.В., благоустроенное применительно к условиям города Ижевска жилое помещение специализированного жилищного фонда общей площадью не менее 18 кв.м. и не более 36 кв.м. в черте муниципального образования "город Ижевск" на условиях договора найма специализированного жилого помещения.

Обязать Министерство образования и науки Удмуртской Республики предоставить Л.Ю.В. благоустроенное применительно к условиям города Ижевска жилое помещение специализированного жилищного фонда общей площадью не менее 18 кв.м. и не более 36 кв.м. в черте муниципального образования "город Ижевск" на условиях договора найма специализированного жилого помещения.

Обязать Министерство образования и науки Удмуртской Республики предоставить Л.Е.В. благоустроенное применительно к условиям города Ижевска жилое помещение специализированного жилищного фонда общей площадью не менее 18 кв.м. и не более 36 кв.м. в черте муниципального образования "город Ижевск" на условиях договора найма специализированного жилого помещения.

Обязать Министерство образования и науки Удмуртской Республики предоставить У.Н.А. благоустроенное применительно к условиям города Ижевска жилое помещение специализированного жилищного фонда общей площадью не менее 18 кв.м. и не более 36 кв.м. в черте муниципального образования "город Ижевск" на условиях договора найма специализированного жилого помещения.

Обязать Министерство образования и науки Удмуртской Республики предоставить Р.К.И. благоустроенное применительно к условиям города Ижевска жилое помещение специализированного жилищного фонда общей площадью не менее 18 кв.м. и не более 36 кв.м. в черте муниципального образования "город Ижевск" на условиях договора найма специализированного жилого помещения.

Обязать Министерство образования и науки Удмуртской Республики предоставить С.Е.С. благоустроенное применительно к условиям города Ижевска жилое помещение специализированного жилищного фонда общей площадью не менее 18 кв.м. и не более 36 кв.м. в черте муниципального образования "город Ижевск" на условиях договора найма специализированного жилого помещения.

Обязать Министерство образования и науки Удмуртской Республики предоставить Р.Е.А. благоустроенное применительно к условиям города Ижевска жилое помещение специализированного жилищного фонда общей площадью не менее 18 кв.м. и не более 36 кв.м. в черте муниципального образования "город Ижевск" на условиях договора найма специализированного жилого помещения.

Обязать Министерство образования и науки Удмуртской Республики предоставить У.Н.В. благоустроенное применительно к условиям города Ижевска жилое помещение специализированного жилищного фонда общей площадью не менее 18 кв.м. и не более 36 кв.м. в черте муниципального образования "город Ижевск" на условиях договора найма специализированного жилого помещения.

Обязать Министерство образования и науки Удмуртской Республики предоставить К.А.И. благоустроенное применительно к условиям города Ижевска жилое помещение специализированного жилищного фонда общей площадью не менее 18 кв.м. и не более 36 кв.м. в черте муниципального образования "город Ижевск" на условиях договора найма специализированного жилого помещения.

Обязать Министерство образования и науки Удмуртской Республики предоставить Р.А.А. благоустроенное применительно к условиям города Ижевска жилое помещение специализированного жилищного фонда общей площадью не менее 18 кв.м. и не более 36 кв.м. в черте муниципального образования "город Ижевск" на условиях договора найма специализированного жилого помещения.

Обязать Министерство образования и науки Удмуртской Республики предоставить Л.К.А. благоустроенное применительно к условиям города Ижевска жилое помещение специализированного жилищного фонда общей площадью не менее 18 кв.м. и не более 36 кв.м. в черте муниципального образования "город Ижевск" на условиях договора найма специализированного жилого помещения.

Обязать Министерство образования и науки Удмуртской Республики предоставить С.Ю.Р. благоустроенное применительно к условиям города Ижевска жилое помещение специализированного жилищного фонда общей площадью не менее 18 кв.м. и не более 36 кв.м. в черте муниципального образования "город Ижевск" на условиях договора найма специализированного жилого помещения.

Обязать Министерство образования и науки Удмуртской Республики предоставить Р.Д.А. благоустроенное применительно к условиям города Ижевска жилое помещение специализированного жилищного фонда общей площадью не менее 18 кв.м. и не более 36 кв.м. в черте муниципального образования "город Ижевск" на условиях договора найма специализированного жилого помещения.

Обязать Министерство образования и науки Удмуртской Республики предоставить Б.Д.О. благоустроенное применительно к условиям города Ижевска жилое помещение специализированного жилищного фонда общей площадью не менее 18 кв.м. и не более 36 кв.м. в черте муниципального образования "город Ижевск" на условиях договора найма специализированного жилого помещения.

Те же иски детей, оставшихся без попечения родителей к Администрации г. Ижевска оставить без удовлетворения.

Принять отказ прокурора, представителя отдела по делам семьи и охране прав детства Администрации Ленинского района г. Ижевска и истцов М. Л.А., Ш. Р.Р., М. А.А., О. Д.П. и Б. А.П. от иска к Администрации г. Ижевска и Министерству образования и науки Удмуртской Республики, производство по делу в указанной части прекратить.

Председательствующий Д.В. Рябов

Судьи Ю.В. Долгополова

М.Р. Константинова