Решение Верховного Суда Удмуртской Республики от 30 сентября 2013 г. по делу N 7-242/2013

Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Буров Андрей Иванович,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ижевске Удмуртской Республики 30 сентября 2013 года жалобу Миннеханова А.С. на решение судьи Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 12 августа 2013 года по его жалобе на постановление инспектора ГИБДД ГУ МО МВД РФ "Сарапульский" от 12 июля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Миннеханова А.С.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ГИБДД ГУ МО МВД РФ "Сарапульский" от 12 июля 2013 года Миннеханов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ, водитель Миннеханов А.С., управляя автомобилем "адрес" не обеспечил безопасную дистанцию и совершил столкновение с автомобилем "данные изъяты", повлекшее причинение вреда здоровью пассажиру. Миннеханову А.С. назначено наказание в виде административного штрафа в размере "данные изъяты"

Не согласившись с постановлением, Миннеханов А.С. обратился с жалобой в Сарапульский городской суд Удмуртской Республики, в которой просил его отменить.

Решением судьи Сарапульского городского суда от 12 августа 2013 года жалоба Миннеханова А.С. оставлена без удовлетворения, постановление - без изменения.

На данное решение судьи Миннехановым А.С. в Верховный Суд Удмуртской Республики подана жалоба, в которой он просит решение судьи отменить, направить дело на новое рассмотрение в составе другого суда для проведения автотехнической экспертизы. Указывает, что должностным лицом и судом не исследован механизм ДТП. Заявитель отмечает, что в нарушении ст. 25.2 КоАП РФ о времени и месте рассмотрения дела не был извещен потерпевший Васильков А.С. Также в обоснование доводов жалобы ссылается на лишение его возможности участия в деле, так как о рассмотрении административных материалов уведомили на 10 часов 00 минут 16 июля 2013 года, однако 12 июля 2013 года было вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав Миннеханова А.С., его защитника Вьюнова М.А., Хисматуллина Д.А., представителя потерпевших Матвеева Д.В., прихожу к следующим выводам.

Часть 1 статьи 12.24 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение Правил дорожного движения РФ или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ водитель Миннеханов А.С., управляя автомобилем "данные изъяты", в нарушение п. 9.10 ПДД РФ, вследствие несоблюдения дистанции до движущегося впереди транспортного средства, совершил столкновение с автомобилем "данные изъяты", под управлением водителя Василькова С.Ю., в результате чего пассажиру Василькову "данные изъяты" был причинен легкий вред здоровью.

Указанные обстоятельства были установлены определением о возбуждении дела об административном правонарушении; рапортами инспекторов от ДД.ММ.ГГГГ; схемой места совершения административного правонарушения; справкой о дорожно-транспортном происшествии; заключением судебно-медицинской экспертизы N, согласно которому потерпевшему Василькову "данные изъяты" в результате ДТП причинен легкий вред здоровью; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что Миннеханов А.С. наличие события административного правонарушения не оспаривал, с нарушением согласился, о чем свидетельствует подпись; письменными объяснениями потерпевших Еремина А.Н., Василькова С.Ю., Тептина В.А., Хисматуллина Д.А.

Вместе с тем, должностное лицо ГИБДД принимая решение о виновности Миннеханова А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, а судья районного суда, оставляя указанное постановление в силе, не учли следующее.

В соответствии с постановлением госинспектора ОГИБДД МО "Сарапульский" от 30.06.2013 г. Миннеханов А.С. признан виновным в нарушении в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ в связи с нарушением им требований п.9.10 Правил дорожного движения, а именно в том, что, управляя т/с "данные изъяты" при движении не соблюдал безопасную дистанцию до впереди двигающегося а/м "данные изъяты" и совершил столкновение.

В данном случае, необходимо было принять во внимание, что положения ст. 12.15 КоАП РФ и ст. 12.24 КоАП РФ носят общий характер, являются отсылочными и не могут применяться непосредственно. Административная ответственность по указанным статьям КоАП РФ наступает в случае нарушения виновным лицом положений (требований), содержащихся в иных нормативных правовых актах, регулирующих общественные отношения в публично-правовой сфере, в данном случае - в Правилах дорожного движения.

Положениями ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ предусмотрено, что административная ответственность наступает за нарушение Правил дорожного движения, в результате которого причинен вред здоровью потерпевшего легкой степени тяжести.

Для того, чтобы рассматривать вмененное в вину Миннеханову А.С. административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, как самостоятельное административное правонарушение, необходимо было установить, что нарушение Миннеханова А.С. Правил дорожного движения, за которое он привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, не находится в причинно-следственной связи с наступившими последствиями - причинением вреда здоровью Василькова А.С. Однако, ни должностным лицом ГИБДД ни судом данные обстоятельства установлены не были.

При этом из материалов дела следует, что нарушение Миннехановым А.С. п. 9.10 Правил дорожного движения, послужившее основанием для привлечения его к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, и явилось причиной дорожно-транспортного происшествия, в котором здоровью потерпевшего Василькова А.С. был причинен вред.

При этом, наличие в материалах дела постановления начальника ГИБДД ГУ МО МВД РФ "Сарапульский" от 01.07.2013 г. о прекращении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 КоАП РФ в отношении Миннеханова А.С. на указанные выше обстоятельства не влияет, поскольку в данном постановлении отсутствуют выводы об отмене постановления о назначении Миннеханову А.С. административного наказания по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в частности, при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

В соответствии с ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Исходя из положений ч. 5 ст. 4.1, п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в их взаимосвязи, прихожу к выводу, что при наличии неотмененного и вступившего в законную силу постановления от 30.06.2013 года, принятого в отношении Миннеханова А.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, за нарушение 30.06.2013 года п. 9.10 Правил дорожного движения, новое производство по делу об административном правонарушении за совершение Миннехановым А.С. тех же действий (даже если они повлекли иные последствия) не могло быть начато, а начатое производство подлежало прекращению. Иное означало бы, что по одному и тому же факту совершения противоправных действий (в данном случае - за нарушение п. 9.10 Правил дорожного движения) виновное лицо привлекается повторно за одно и тоже правонарушение.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица и решение судьи подлежат отмене, а производство по делу прекращению по п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст., 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление инспектора ГИБДД ГУ МО МВД РФ "Сарапульский" от 12 июля 2013 года и решение судьи Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 12 августа 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении Миннеханова А.С. отменить, производство по делу прекратить по п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Судья Верховного Суда

Удмуртской Республики А.И. Буров