Решение Волгоградского областного суда от 06 ноября 2013 г. по делу N 07р-644/13

Судья Волгоградского областного суда Самошкин С.А.

при секретаре Барышниковой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, в отношении директора филиала "Волгоградский" ОАО "Славянка" Целютина Валентина Петровича по его жалобе на решение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 30 сентября 2013 года,

УСТАНОВИЛ:

12 марта 2013 года постановлением временно осуществляющего полномочия Министра топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области директор филиала "Волгоградский" ОАО "Славянка" Целютин В.П. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Поданная Целютиным В.П. в городской суд жалоба на постановление решением от 30 сентября 2013 года оставлена без удовлетворения.

В жалобе в областной суд Целютин В.П. оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения и просит его отменить.

Исследовав материалы дела в полном объеме, проверив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены состоявшегося по настоящему делу об административном правонарушении решения.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

Пунктом 18 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам") предусмотрено, что при приготовлении горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома (при отсутствии централизованного приготовления горячей воды) размер платы за горячее водоснабжение рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов на холодную воду и топливо, используемые для приготовления горячей воды. При этом расходы на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем, используемых для приготовления горячей воды, включаются в плату за содержание и ремонт жилого помещения.

Как следует из материалов дела, в результате проведенной консультантом сектора по контролю за применением цен (тарифов, надбавок) на товары (услуги) департамента тарифного контроля, экономического анализа и работы с обращениями граждан министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области внеплановой документарной и выездной проверки в части соблюдения порядка ценообразования при начислении и предъявлении платы за горячее водоснабжение установлено, что в ОАО "Славянка" в период с марта 2012 года по сентябрь 2012 года при расчетах, начислении и предъявлении платы за коммунальную услугу горячего водоснабжения собственникам помещений в многоквартирном доме по адресу: г.Волгоград, ул.Владимирская,64 при приготовлении горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома неправомерно применяло тарифы на горячую воду, установленные для МУП "Волгоградское коммунальное хозяйство".

Материалами дела установлено, что в филиале "Волгоградский" ОАО "Славянка" приготовление горячей воды для потребителей производится с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме индивидуального теплового пункта.

Директором филиала "Волгоградский" ОАО "Славянка" с 10 августа 2011 года является Целютин В.П., именно он должен был контролировать исполнение законодательства о ценообразовании в сфере коммунальных услуг, однако своих должностных обязанностей надлежащим образом не выполнил.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, получившими надлежащую правовую оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, суд сделал обоснованный вывод о правомерности привлечения Целютина В.П. к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Целютина В.П. квалифицированы правильно, наказание ему назначено в пределах санкции соответствующей нормы КоАП РФ.

Существенных нарушений требований КоАП РФ, которые могли повлиять на полноту, всесторонность и объективность рассмотрения дела, при его рассмотрении не допущено.

Доводы жалобы Целютина В.П. не опровергают установленных обстоятельств, в связи с чем не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу решения.

Объектом посягательства в данном случае является государство и его политика в области ценообразования в жилищно-коммунальной сфере. Нарушение требований закона о ценообразовании имеет широкую социальную значимость и находится под постоянным особым контролем государства, а потому данное правонарушение нельзя признать малозначительным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.2 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

жалобу Целютина В.П. оставить без удовлетворения.

Решение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 30 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, в отношении директора филиала "Волгоградский" ОАО "Славянка" Целютина Валентина Петровича, - оставить без изменения.

Судья Волгоградского подпись

областного суда: Самошкин С.А.

верно:

Судья Волгоградского

областного суда: Самошкин С.А.