Решение Волгоградского областного суда от 23 октября 2013 г. по делу N 07п-298/13

Судья Волгоградского областного суда Самошкин С.А.,

при секретаре Барышниковой Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО "КФХ Надежда" " ... ". на постановление судьи Урюпинского городского суда Волгоградской области от 13 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "КФХ Надежда",

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Урюпинского городского суда Волгоградской области от 13 сентября 2013 года ООО "КФХ Надежа" было признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

В жалобе в областной суд директор ООО "КФХ Надежда" " ... " оспаривает законность и обоснованность вынесенного судом постановления и просит его отменить, полагая отсутствие вины в деянии юридического лица.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы, объяснений представителя ООО "КФХ Надежа" " ... " о невиновности юридического лица, свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.

В силу ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В Постановлении Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2010 N 17 "Об утверждении СанПиН 1.2.2584-10" (вместе с "СанПиН 1.2.2584-10. Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов. Санитарные правила и нормативы") предусмотрено, что до проведения обработок пестицидами, не позднее чем за 3 дня, ответственные за проведение работ должны обеспечить оповещение о запланированных работах населения близлежащих населенных пунктов, на границе с которыми размещаются подлежащие обработкам площади, через средства массовой информации (радио, печатные органы, электронные средства и другие способы доведения информации до населения) о запланированных работах.

Согласно сведениям из "Государственного каталога пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации", по состоянию на 11 марта 2010 г., гумат натрия (калия) относится к категории агрохимикатов и является органо-минеральным удобрением.

Как видно из материалов дела, 26.06.2013 г. на территории, прилегающей к " ... " Урюпинского района ООО "КФХ Надежда", в нарушение вышеуказанных норм проводилась авиаобработка посевов без соблюдения санитарного разрыва от жилой зоны, без оповещения населения, без специального разрешения на применение пестицидов и агрохимикатов авиационным методом.

При таких обстоятельствах суд сделал обоснованный вывод о правомерности привлечения ООО "КФХ Надежда" к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ, их действия квалифицированы правильно.

При рассмотрении дела установлены все необходимые для правильного его разрешения фактические обстоятельства, которые подтверждены отвечающими требованиям допустимости доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в решении.

Доводы жалобы о том, что используемый ООО "КФХ Надежда" для обработки гумат калия не является пестицидом или агрохимикатом, в связи с чем в их действиях отсутствуют какие-либо нарушения являются несостоятельными. Органо-минеральное удобрение "Гумат натрия (калия)" является агрохимикатом и включен в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации. 2013 год", утвержденный Минсельхозом России.

Доводы о ненадлежащем извещении ООО "КФХ Надежда" о рассмотрении дела судом также не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются материалами дела. В адрес ООО "КФХ Надежда" судом было направлено извещение о рассмотрении дела 13.09.2013 г. (л.д.37, 38), однако данное почтовое отправление не было получено адресатом и вернулось в суд в связи с истечением срока хранения.

Таким образом, обязанность по извещению лица, привлекаемого к ответственности о времени и месте рассмотрения жалобы судья городского суда выполнил, приняв необходимые для этого меры. Изложенное свидетельствует о том, что дело об административном правонарушении было правомерно рассмотрено судьёй городского суда в отсутствие представителя ООО "КФХ Надежда".

Довод жалобы о том, что при составлении протокола об административном правонарушении представителю ООО "КФХ Надежда" " ... " не было разъяснено право воспользоваться услугами переводчика, несостоятелен. Как указано в жалобе, " ... ". является гражданином Российской Федерации, что в соответствии со ст. 13 ФЗ от 30.05.2002 г. N 162-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" исключает незнание русского языка. Кроме того, исходя из содержания имеющегося в материалах дела протокола от 5 августа 2013 года, при его составлении " ... ". были разъяснены его процессуальные права, предусмотренные КоАП РФ, о чем имеется его личная подпись.

При таких обстоятельствах не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного постановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу директора ООО "КФХ Надежда" " ... ".Т. оставить без удовлетворения.

Постановление судьи Урюпинского городского суда Волгоградской области от 13 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "КФХ Надежда", оставить без изменения.

Судья Волгоградского подпись

областного суда: Самошкин С.А.

верно:

Судья Волгоградского

областного суда: Самошкин С.А.