Решение Волгоградского областного суда от 16 октября 2013 г. по делу N 07п-297/13

Судья Волгоградского областного суда Самошкин С.А.,

при секретаре Барышниковой Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ванесян Гоар Аваковны на постановление судьи Котельниковского районного суда Волгоградской области от 27 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

Ванесян Гоар Аваковны,

УСТАНОВИЛ:

27 сентября 2013 года постановлением судьи Котельниковского районного суда Волгоградской области Ванесян Г.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ вместе с ребенком - Чатинян Лилит Сарибековной, 07.08.2001 года рождения.

Ванесян Г.А. не согласилась с постановлением судьи районного суда, в связи с чем обратилась с жалобой в Волгоградский областной суд, в которой просит данное постановление отменить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, не нахожу оснований для удовлетворения жалобы Ванесян Г.А.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Статьёй 10 того же Закона установлено, что документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина. Документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются: 1) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; 2) разрешение на временное проживание; 3) вид на жительство; 4) иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.

Как следует из материалов дела, 27.09.2013 г. при проведении ОПМ "Нелегал 2013" по адресу: г . Котельниково, ул. Гришина, д. 105 установлено, что гражданка республики Армения Ванесян Г.А. проживает по указанному адресу без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (паспорт, миграционная карта), что является нарушением Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Фактические обстоятельства дела подтверждены совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении; справкой Генерального консульства р. Армения, согласно которой сведения о гражданской принадлежности Ванесян Г.А. отсутствуют, паспортом гражданина Армении не документирована; объяснением Ванесян Г.А.; которым судьёй районного суда дана надлежащая правовая оценка наряду с другими материалами дела.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, нахожу действия Ванесян Г.А. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ квалифицированными правильно. Наказание ей обосновано назначено в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Постановление судьи районного суда не противоречит статье 8 Конвенции, поскольку вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права Ванесян Г.А. проживать на территории Российской Федерации обусловлено нарушением с ее стороны положений Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и необходимо в интересах соблюдения общественного порядка.

Значимых доводов, свидетельствующих о незаконности судебного постановления, жалоба Ванесян Г.А. не содержит.

При таких обстоятельствах, доводы жалобы Ванесян Г.А. о необоснованности назначения наказания в виде административного выдворения за пределы РФ являются несостоятельными.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.2 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

жалобу Ванесян Г.А. оставить без удовлетворения.

Постановление судьи Котельниковского районного суда Волгоградской области от 27 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

Ванесян Гоар Аваковны, - оставить без изменения.

Судья Волгоградского подпись

областного суда: Самошкин С.А.

верно:

Судья Волгоградского

областного суда: Самошкин С.А.