Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 31 октября 2013 г. по делу N 33-12007/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Грымзиной Е.В.,

судей Бурковской Е.А., Сергеева С.С.,

при секретаре Чурюмове А.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Л. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Жирновском районе Волгоградской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Жирновском районе Волгоградской области

на решение Жирновского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Жирновском районе Волгоградской области обязано включить Л. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить Л. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Бурковской Е.А., судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда,

УСТАНОВИЛА:

Л. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Жирновском районе Волгоградской области (далее по тексту - УПФР), указав, что решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ N " ... " ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность. В педагогический стаж ответчиком засчитаны периоды ее работы в образовательных учреждениях в течение 21 года 03 месяцев 03 дней, но не включен период ее работы с 01 сентября 2009 года по 27 мая 2013 года в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки и учителя изобразительного искусства по совместительству в МОУ " " ... "" Жирновского района в связи с отсутствием необходимой педагогической нагрузки.

Считала отказ во включении вышеуказанного периода в стаж, дающий право на назначение пенсии, незаконным, просила суд обязать УПФР включить в специальный трудовой стаж период работы с 01 сентября 2009 года по 27 мая 2013 года, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 27 мая 2013 года.

Судом постановлено указанное выше решение. Выводы суда о правомерности исковых требований основаны на положениях пенсионного законодательства, устанавливающих, что работа в должности учителя общеобразовательных школ сельской местности подлежит включению в льготный стаж независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

В апелляционной жалобе УПФР оспаривают законность и обоснованность решения, указав, что нормы пенсионного законодательства о возможности включения в льготный стаж периодов работы учителей сельской местности независимо от выполняемой ими учебной нагрузки к спорным правоотношениям не применимы, поскольку истец согласно трудовой книжки принята на должность заместителя директора школы, а не учителя, исполнение обязанностей учителя ею осуществлялось на условиях совместительства.

В возражениях на апелляционную жалобу Л. выражает свое несогласие с доводами жалобы и просит оставить решение суда без изменения.

Проверив материалы дела в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), в пределах доводов, изложенных в жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения и отмены либо изменения принятого судебного акта.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 статьи 27 Закона определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (далее - Список) и Правила исчисления соответствующих периодов работы (далее - Правила).

Согласно положениям указанного Списка работа в должности учителя образовательных учреждений - школ всех наименований относится к должности, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Л. с 01 сентября 2000 года работала заместителем директора по воспитательной работе " ... " школы, впоследствии переименованной в муниципальное образовательное учреждение " " ... "" Жирновского района Волгоградской области. На основании приказа директора школы от ДД.ММ.ГГГГ N " ... " она с 01 сентября 2002 года принята по совместительству на должность учителя изобразительного искусства. Данное образовательное учреждение расположено в сельской местности.

Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ N " ... " период работы с 01 сентября 2009 года по 27 мая 2013 года не включен в стаж Л., дающей ей право на назначение досрочной трудовой пенсии как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность, по причине отсутствия необходимой педагогической нагрузки. Всего в специальный стаж истца ответчиком засчитано 21 год 03 месяца 03 дня.

Согласно вышеприведенным Правилам периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Пунктом 6 Правил установлено, что работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

При таких обстоятельствах, учитывая, что материалами дела подтвержден факт осуществления Л. спорный период времени, помимо функций заместителя директора сельской школы, также работы в должности учителя, вывод суда первой инстанции о том, что данный период подлежит включению льготный стаж истца, является верным, основанным на нормах закона.

Судебная коллегия соглашается с принятым по делу судебным актом, поскольку при разрешении спора судом правильно определены юридически значимые обстоятельства, правоотношения сторон в рамках заявленных требований и правовые нормы, подлежащие применению. Выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, подтвержденным материалами дела и исследованными доказательствами. Обстоятельствам, на которые стороны ссылались в обоснование своих требований и возражений, дана надлежащая правовая оценка, объективных причин не согласиться с которой у суда апелляционной инстанции не имеется.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что п. 6 указанных Правил неприменимы к спорным правоотношениям, поскольку согласно данным трудовой книжки Л. принята на должность заместителя директора, а работа учителем ею осуществляется на условиях совместительства, несостоятельны к отмене решения суда, поскольку не основаны на положениях законодательства. Исходя из смысла и буквального толкования вышеприведенной правовой нормы, юридическое значение для определения возможности включения периода работы льготный стаж имеет лишь факт осуществления функций учителя в сельской местности, безотносительно является ли такая работа основной либо работой по совместительству.

При таких данных судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой не опровергают правильность сделанных судом и подтвержденных материалами дела выводов, не содержат указания на новые, неисследованные судом первой инстанции, обстоятельства, проверены в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не влияют на законность судебного акта.

Разрешая исковые требования и принимая обжалуемое судебное постановление, нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 ГПК РФ безусловным поводом для его отмены, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Жирновского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Жирновском районе Волгоградской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: