Апелляционное определение СК по административным делам Волгоградского областного суда от 30 октября 2013 г. по делу N 33-11962/2013

Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе

председательствующего судьи Андреева А.А.,

судей Кравцовой Е.В., Тертышной В.В.

с участием прокурора отдела Волгоградской областной прокуратуры Елансковой Л.Ф.

при секретаре Титаренко Л.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании

материал по заявлению Волгоградского областного отделения политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации" о нарушении избирательного законодательства,

по частной жалобе представителя Волгоградского областного отделения политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации" Керина А.С.

на определение Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 19 сентября 2013 года, которым постановлено:

заявление Волгоградского областного отделения политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации" о принятии обеспечительных мер по гражданскому делу по заявлению Волгоградского областного отделения политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации" о нарушении избирательного законодательства оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Андреева А.А., судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Волгоградское областное отделение политической партии "Коммунистическая партия" Российской Федерации" обратилось в суд с заявлением о признании незаконными действия (бездействия) участковой избирательной комиссии избирательного участка N 0304 Ворошиловского района г. Волгограда, признании недействительными протоколов участковой избирательной комиссии, признании недействительными итогов голосования и возложении обязанности провести повторный подсчет голосов.

В обоснование заявления указано на нарушение норм избирательного законодательства, допущенного участковой избирательной комиссией на выборах депутатов Волгоградской городской Думы.

Заявитель также просил наложить арест на избирательные бюллетени по избирательному участку N 0304 Ворошиловского района г. Волгограда и другие документы, указанные в заявлении.

Судом постановлено указанное выше определение.

Не согласившись с судебным постановлением, представитель Волгоградского областного отделения политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации" Керин А.С. обратился с частной жалобой, в которой выражает своё несогласие с определением суда, просит определение отменить.

Согласно ч. 2 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.

Выслушав прокурора Еланскову Л.Ф., полагавшую определение законным и обоснованным, проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в соответствие со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в частной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия оснований для отмены определения не находит.

В соответствии со ст. 139 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по заявлению лиц, участвующих в деле, судья или суд может принять меры по обеспечению иска. Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.03.2011 N 5 "О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", положения главы 13 ГПК РФ о мерах обеспечения иска распространяются на дела по заявлениям о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации с установленными частью 3 статьи 260.1 ГПК РФ ограничениями на применение в период избирательной кампании, кампании референдума до дня опубликования результатов выборов, референдума таких мер, как наложение ареста на избирательные бюллетени, бюллетени для голосования на референдуме, списки избирателей, участников референдума, иные избирательные документы, документы референдума или на их изъятие; запрещение избирательным комиссиям, комиссиям референдума осуществлять установленные законом действия по подготовке и проведению выборов, референдума.

Исходя из положений статьи 139 ГПК РФ суд вправе принять меры по обеспечению заявленных требований во всяком положении дела, если их непринятие может затруднить или сделать невозможным исполнение решения. При этом указанные меры не должны приводить к необоснованному нарушению прав и свобод избирателей, создавать препятствия к осуществлению избирательными комиссиями своих полномочий, предоставленных законодательством.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд правильно исходил из того, что представителем Волгоградского областного отделения политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации" Кериным А.С. не представлено доказательств невозможности исполнения решения суда в случае непринятия мер по обеспечению иска.

Как следует из материалов дела, доказательства того, что непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда, суду не представлены. Само ходатайство представителя заявителя ничем не мотивировано.

Вывод суда является правильным, в определении судом мотивирован и в частной жалобе по существу не опровергнут.

Указания в жалобе на нарушения, допущенные ТИК Кировского района г. Волгограда в ходе избирательной кампании, по мнению судебной коллегии, к рассматриваемому делу отношения не имеют, основанием для отмены определения суда и удовлетворения заявления об обеспечении заявленных требований служить не могут.

Таким образом, определение суда является законным, оснований к его отмене не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 19 сентября 2013 года оставить без изменения, частную жалобу представителя Волгоградского областного отделения политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации" Керина А.С. - без удовлетворения.

Председательствующий судья:

Судьи: