Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе
Председательствующего судьи Андреева А.А.,
судей Захаровой Т.А., Тертышной В.В.
при секретаре Пахотиной Е.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ОАО "Газпромбанк" об оспаривании действия судебного пристава - исполнителя Ленинского районного отдела УФССП по Волгоградской области
по апелляционной жалобе ОАО "Газпромбанк"
на решение Ленинского районного суда Волгоградской области от 19 августа 2013 года, которым постановлено:
"В удовлетворении заявления ОАО "Газпромбанк" о признании незаконным требования судебного пристава - исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области К.М.., утвержденного начальником отдела старшим судебным приставом Ленинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области Т.Д.., о предоставлении информации о денежных вкладах, расчетных и иных счетах, арендуемых сейфах, а также иных ценностях в отношении 162 должников отказать".
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Захаровой Т.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ОАО "Газпромбанк" обратился в суд с заявлением о признании незаконным требования судебного пристава - исполнителя Ленинского районного отдела УФССП по Волгоградской области о предоставлении информации.
В обоснование требований указал, что в производстве судебного пристава - исполнителя Ленинского районного отдела УФССП по Волгоградской области К.М ... находятся исполнительные производства в отношении 162 должников.
18 июля 2013 года Банком было получено требование судебного пристава - исполнителя о предоставлении информации о денежных вкладах, расчетных и иных счетах, арендуемых сейфах, а также иных ценностях в отношении 162 должников.
Считает данное требование незаконным, так как в силу ФЗ "Об исполнительном производстве" не допускается направление одного требования по нескольким исполнительным производствам. Сведения по требованию в семидневный срок предоставляются только по одному исполнительному производству и в отношении одного должника. Кроме того, в требовании не указан взыскатель.
Просил суд признать незаконным требование судебного пристава - исполнителя Ленинского районного отдела УФССП по Волгоградской области К.М.., утвержденное начальником отдела - старшим судебным приставом Ленинского районного отдела УФССП по Волгоградской области Т.Д ... о предоставлении информации о денежных вкладах, расчетных и иных счетах, арендуемых сейфах, а также иных ценностях в отношении 162 должников.
Суд постановил указанное выше решение.
В апелляционной
жалобе ОАО "Газпромбанк" оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения и просит его отменить ввиду неправильного применения норм материального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в апелляционной
жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 441 ГПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
Согласно ст. 2 ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ч. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом - исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
В статьях 64 - 68 ФЗ "Об исполнительном производстве" приведен перечень мер принудительного исполнения требований исполнительных документов, а также регламентирован порядок совершения связанных с этим исполнительных действий.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции, на исполнении у судебного пристава - исполнителя Ленинского районного отдела УФССП по Волгоградской области К.М. находятся исполнительные производства в отношении 162 должников.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель обязан принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, объяснения и справки.
В соответствии с ч.1, ч.2 ст. 14 ФЗ "О судебных приставах" законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации.
Согласно ч. 8 ст. 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" если сведений о наличии у должника имущества не имеется, то судебный пристав-исполнитель запрашивает эти сведения у налоговых органов, иных органов и организаций. При этом у органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на имущество, лиц, осуществляющих учет прав на ценные бумаги, банков и иных кредитных организаций судебный пристав-исполнитель запрашивает необходимые сведения с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава или его заместителя.
У налоговых органов, банков и иных кредитных организаций могут быть запрошены сведения:
1) о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника;
2) о номерах расчетных счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте;
3) об иных ценностях должника, находящихся на хранении в банках и иных кредитных организациях (ч.9).
Налоговые органы, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на имущество, лица, осуществляющие учет прав на ценные бумаги, банки и иные кредитные организации, иные органы и организации представляют запрошенные сведения в течение семи дней со дня получения запроса (ч. 10).
11 июля 2013 года судебным приставом-исполнителем К.М ... наряду с другими требовани
