Апелляционное определение СК по административным делам Волгоградского областного суда от 09 октября 2013 г. по делу N 33-11069/2013

судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе

председательствующего судьи Андреева А.А.

судей Тертышной В.В., Захаровой Т.А.

при секретаре Титаренко Л.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело

по заявлению администрации Волгограда об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области Акулиной М.Р. от 24.06.2013 года об окончании исполнительного производства

по апелляционной жалобе представителя администрации г. Волгограда Чуприковой Г.А.

на решение Кировского районного суда г. Волгограда от 18 июля 2013 года, которым ПОСТАНОВЛЕНО:

Администрации Волгограда в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи заявления об оспаривании постановления судебного пристава Кировского районного отдела службы судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области Акулиной М.Р. от 24.06.2013 года об окончании исполнительного производства - отказать.

Администрации Волгограда в удовлетворении заявления об оспаривании постановления судебного пристава Кировского районного отдела службы судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области Акулиной М.Р. от 24.06.2013 года об окончании исполнительного производства - отказать ввиду пропуска без уважительных причин срока обращения в суд.

Заслушав доклад судьи Андреева А.А., выслушав представителя администрации г. Волгограда Пригарина Д.В., поддержавшего доводы жалобы, представителя УФССП по Волгоградской области Коломейца А.С., представителя Тумасян С. Нерсисян К.Г., возражавших против доводов жалобы, судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Администрация г. Волгограда обратилась в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава- исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области Акулиной М.Р. от 24.06.2013 года об окончании исполнительного производства.

В обоснование требований указано, что 18.06.2012 года администрация Волгограда направила в Кировский районный отдел УФССП России по Волгоградской области исполнительный лист по гражданскому делу по иску администрации Волгограда к Тумасян С. о сносе самовольной постройки, расположенной по адресу: "адрес". 25.06.2012 года постановлением судебного пристава- исполнителя возбуждено исполнительное производство N " ... ".

24.06.2013 года судебным приставом - исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

Администрация г. Волгограда считала данное незаконным, просила его отменить, восстановить срок для обжалования постановления судебного пристава- исполнителя, указав на то, что постановление было получено 01.07.2013 года

Суд постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель администрации г. Волгограда Чуприкова Г.А.оспаривает законность и обоснованность судебного постановления, просит его отменить.

В обоснование жалобы указано на нарушение норм материального и процессуального права.

Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.

Отказывая администрации г. Волгограда в удовлетворении заявления о признании оспариваемого постановления незаконным, суд в предварительном судебном заседании пришел к выводу о том, заявителем пропущен срок обращения в суд за защитой нарушенного права, и при этом отсутствуют основания для его восстановления.

Однако, судебная коллегия с выводами суда согласиться, не может по следующим основаниям.

Согласно части статьи 122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "Об исполнительном производстве", жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В ходе судебного разбирательства дела установлено, что постановление судебного пристава-исполнителя выносилось без извещения об этом взыскателя - администрации г. Волгограда.

Постановление судебного пристава - Кировского РО ГУ ФССП по Волгоградской области Акулиной М.Р. от 24.06.2013 года об окончании исполнительного производства получено администрацией г. Волгограда 01.07.2013 года.

Заявление об обжаловании постановления поступило в Ворошиловский районный суд 08.07.2013 года.

Таким образом, заявление об оспаривании указанного постановления поступило в суд в течение 10 дней со дня, когда администрация г. Волгограда узнала о вынесении постановления.

Следовательно, срок для обращения в суд за защитой нарушенного права заявителем не пропущен.

Обстоятельств, дающих основания для отказа в удовлетворении заявления в связи с пропуском срока обращения в суд за защитой нарушенного права, в настоящем деле не имеется.

При этом судебная коллегия учитывает, что судебным приставом-исполнителем не представлено доказательств своевременного исполнения требований части 6 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "Об исполнительном производстве", в соответствии с которой копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику.

Согласно пункта 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", принятое судом первой инстанции в предварительном судебном заседании (абзац второй части 6 статьи 152 ГПК РФ) решение об отказе в удовлетворении иска (заявления) по причине пропуска срока исковой давности или пропуска установленного федеральным законом срока обращения в суд является незаконным и (или) необоснованным, то он на основании части 1 статьи 330 и статьи 328 ГПК РФ отменяет решение суда первой инстанции. В такой ситуации с учетом положений абзаца второго части 1 статьи 327 ГПК РФ о повторном рассмотрении дела судом апелляционной инстанции оно подлежит направлению в суд первой инстанции для его рассмотрения по существу заявленных требований, поскольку обжалуемое решение суда было вынесено в предварительном судебном заседании без исследования и установления иных фактических обстоятельств дела.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает необходимым решение суда отменить и полагает необходимым дело направить в Кировский районный суд г. Волгограда для рассмотрения по существу заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 и 330 ГПК РФ, судебная коллегия:

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда г. Волгограда от 18 июля 2013 года отменить, дело возвратить в Кировский районный суд г. Волгограда для рассмотрения по существу заявленных требований.

Председательствующий:

Судьи: