Апелляционное определение СК по административным делам Волгоградского областного суда от 10 октября 2013 г. по делу N 33-11015/2013

Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Андреева А.А.,

судей Балашовой И.Б., Кравцовой Е.В.,

при секретаре Крюковой О.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ОП (дислокация с. Старая Полтавка) МО МВД РФ "Палласовский" о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу Утешкалиеву Гариполле Темирхановичу административных ограничений

по апелляционной жалобе Утешкалиева Гарипаллы Темирхановича

на решение Старополтавского районного суда Волгоградской области от 13 августа 2013 года, которым постановлено:

Заявление ОП (дислокация с. Старая Полтавка) МО МВД РФ "Палласовский" об установлении дополнительных ограничений в отношении лица, состоящего под административным надзором Утешкалиева Гариполлы Темирхановича, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Утешкалиеву Гариполле Темирхановичу административные ограничения ограничениями в виде:

запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного в ночное время;

запретить посещения мест проведения массовых мероприятий и участвовать в проведении данных мероприятий;

обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Балашовой И.Б., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Начальник отдела полиции (дислокация с. Старая Полтавка) МО МВД РФ "Палласовский" обратился в суд с заявлением, ссылаясь на то, что в отношении Утешкалиева Г.Т. требуется установить дополнительные к ранее установленным по решению суда ограничения, связанные с осуществлением в отношении него административного надзора. В обоснование заявления указал, что Утешкалиев Г.Т. с 24 июля 2012 года поставлен на профилактический учет. В отношении него был установлен административный надзор. За уклонение от административного надзора Утешкалиев Г.Т. 11 января 2013 года был осуждён по ст. 314.1 УК РФ. В период административного надзора совершил ряд административных правонарушений. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Утешкалиеву Г.Т. административные ограничения, а именно виде: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного в ночное время; запретить посещения мест проведения массовых мероприятий и участвовать в проведении данных мероприятий; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

Судом постановлено указанное выше решение.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Утешкалиев Г.М. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствие статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы, оценив имеющиеся в деле доказательства, заслушав заключение прокурора Волгоградской областной прокуратуры Елансковой Л.Ф., полагавшей необходимым оставить решение суда без изменения, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает.

В соответствии с положениями ч.3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося

местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время

суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из представленных суду материалов следует, что приговором Старополтавского районного суда Волгоградской области от 5 мая 2010 года Утешкалиев Г.М. признан виновным в совершении трех преступлений, предусмотренных п. "б" ч. 2 ст. 158 УК РФ, и двух преступлений, предусмотренных п. "а" ч.3 ст. 158 УК РФ, ему было назначено наказание в виде лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Фроловского городского суда Волгоградской области от 19 апреля 2012 года в отношении Утешкалиева Г.Т. установлен административный надзор сроком на шесть лет с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета на выезд из места жительства без уведомления контролирующего органа.

24 июля 2012 года Утешкалиев Г.Т. поставлен на профилактический учет в отделении полиции (дислокация с. Старая Полтавка) МО МВД РФ "Палласовский", в отношении него был установлен административный надзор.

Приговором Старополтавского районного суда Волгоградской области от 11 января 2013 года Утешкалиев Г.Т. за уклонение от административного надзора был осуждён по ст. 314.1 УК РФ. В период административного надзора Утешкалиев Г.Т. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ - 31 мая 2013 года, 7 июня 2013 года, 29 сентября 2013 года и по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - 3 июля 2013 года. В быту характеризуется отрицательно.

Разрешая спор по существу и удовлетворяя заявление, суд руководствовался тем, что образ жизни и поведение поднадзорного дают основания для дополнения имеющихся в отношении него административных ограничений.

Данные выводы суда мотивированы, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами и оснований для признания их незаконными не имеется.

Доводы жалобы апеллянта о том, что установление в отношении него административного надзора нарушает его конституционные права на свободу передвижения, не могут повлечь отмену постановленного судом решения, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобожденных из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции РФ.

В апелляционной жалобе не приводится никаких новых данных, опровергающих выводы суда и нуждающихся в дополнительной проверке, доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку доказательств, исследованных судом и положенных в основу судебного постановления.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене или изменению решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Старополтавского районного суда Волгоградской области от 13 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Утешкалиева Гарипаллы Темирхановича - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: